Estonija: pregled digitalnih znanj in spretnosti

Uvedba

Estonija se v indeksu digitalnega gospodarstva in družbe (DESI) za leto 2022 uvršča na 8. mesto po razsežnosti človeškega kapitala. 56 % prebivalstva ima vsaj osnovna digitalna znanja in spretnosti, 28 % pa nad osnovnimi digitalnimi znanji in spretnostmi. Kar zadeva digitalna znanja in spretnosti, je Estonija tik nad povprečjem EU za osnovna digitalna znanja in spretnosti. Estonija je uspešnejša od deleža zaposlenih strokovnjakov za informacijske in komunikacijske tehnologije in ima najvišji odstotek diplomantov IKT (f8,4 %) v EU. Država je glede na število strokovnjakov za IKT na tretjem mestu v EU, saj je 6,2 % vseh zaposlenih strokovnjak za IKT (povprečje v EU 4,5 %). Čeprav so razlike med spoloma manjše od povprečja EU, so še vedno prisotne, saj je med strokovnjaki s področja IKT le 23 % žensk.

Microsoftov indeks digitalnih prihodnosti meri stopnjo digitalizacije v 16 evropskih državah, vključno z Estonijo. Indeks vsebuje podatke o trenutnem stanju digitalizacije države ter opredeljuje njena najuspešnejša in najmanj razvita področja. Stopnja digitalizacije se meri v petih kategorijah digitalnega razvoja: Digitalno podjetništvo, digitalna uprava in javni sektor, digitalna infrastruktura, digitalni sektor in človeški kapital. Skupni rezultat Estonije za digitalni razvoj je 139, kar je skoraj 40 % več od povprečja srednje in vzhodne Evrope, ki znaša 100.  

Odbor za izobraževanje in mladino (Harno) je vladna agencija ministrstva za izobraževanje in raziskave, ki se ukvarja z izvajanjem estonske izobraževalne in mladinske politike. Njihov cilj je estonskim državljanom ponuditi visokokakovostne, sodobne in enako dostopne možnosti izobraževanja. Skupna institucija je bila ustanovljena na podlagi storitev Fundacije Innove, Fundacije Archimedes, Fundacije za informacijsko tehnologijo za izobraževanje in estonskega centra za mladinsko delo. Ponujajo štipendije za študij in delo v tujini in Estoniji, organizirajo nacionalne in mednarodne izpite, teste in študije za zbiranje objektivnih in primerjalnih podatkov o estonskem izobraževanju. 

Pregled državnih strategij in nacionalnih pobud

Državne strategije

V načrtu za okrevanje in odpornost Estonije je bilo v estonskem načrtu za okrevanje in odpornost, ki je bil sprejet oktobra 2021, digitalnim ciljem dodeljenih približno 208 milijonov EUR ali 21,5 % skupnega proračuna načrta. Dva od šestih sestavnih delov načrta prispevata k digitalnemu prehodu, pri čemer je trinajst ukrepov (od skupno 41) namenjenih digitalnim prednostnim nalogam. Komponenta 1 (86,3 milijona EUR za digitalno tehnologijo) je namenjena spodbujanju digitalne preobrazbe estonskih podjetij, pri čemer se osredotoča predvsem na industrije (ocenjena skupna vrednost: 58 milijonov EUR) in njihovo konkurenčnost na izvoznem trgu. Cilj komponente 3 o digitalnem stanju (121,7 milijona EUR za digitalno tehnologijo) je izboljšati zagotavljanje javnih storitev. Njegov cilj je tudi povečati odpornost in trajnost digitalnih infrastruktur in sistemov, na katerih temelji internet.

Estonska digitalna agenda 2030 se osredotoča na tri prednostne naloge: (I) nadaljnji razvoj digitalnih javnih storitev; (II) nacionalno kibernetsko varnost in (iii) izboljšanje povezljivosti po vsej državi z načrtovanim proračunom v višini približno 1,2 milijarde EUR v desetletnem obdobju. Vizija je, da bo Estonija imela poln digitalni „vägi“ (moč), za katero so značilne storitve, ki delujejo v skladu s potrebami uporabnikov, varen digitalni prostor, pametne rešitve, ki podpirajo vse, in vzpostavitev plodnih temeljev za oblikovanje prihodnjih rešitev.

Izobraževalna strategija za obdobje 2021–2035 temelji na predpostavki, da je treba za uresničitev prihodnjih izobraževalnih ciljev Estonije ohraniti in razširiti njene prednosti ter odpraviti njene pomanjkljivosti. Splošni cilj strategije je estonsko prebivalstvo opremiti z znanjem, spretnostmi in odnosi, ki mu bodo omogočili, da v celoti uresniči svoj potencial v svojem osebnem, poklicnem in družbenem življenju ter prispeva k izboljšanju kakovosti življenja v Estoniji in k svetovnemu trajnostnemu razvoju. Splošni cilj temelji na treh strateških ciljih: (I) priložnosti za učenje so raznolike in dostopne, izobraževalni sistem pa omogoča nemoten prehod med ravnmi in vrstami izobraževanja; (ii) Estonija ima usposobljene in motivirane učitelje in vodje šol, raznoliko učno okolje in pristop k učenju in poučevanju, osredotočen na učenca, (iii) možnosti učenja se odzivajo na razvojne potrebe družbe in trga dela.

Ciljstrategije za oblikovanje raziskav in podjetništvo za obdobje 2021–2035 je povečati blaginjo estonske družbe in produktivnost estonskega gospodarstva z zagotavljanjem konkurenčnih in trajnostnih rešitev za razvojne potrebe. Splošni cilj podpirajo trije strateški ukrepi: (I) učinkovite in raznolike raziskave na visoki ravni, (ii) na raziskavah temelječe in inovativne rešitve, ki podpirajo razvoj, (iii) spodbujanje podjetništva in rasti podjetij, ki temeljijo na znanju. 

EdTech Estonia, ki je bila ustanovljena leta 2020, združuje estonska podjetja na področju izobraževalne tehnologije (EdTech) in zagonska podjetja. Glavni cilji EdTech Estonia so povečati kakovost in dostopnost izobraževanja ter prispevati k razvoju izobraževanja z uporabo načel trajnosti in nadgradljivosti. Strategija EdTech Estonija za obdobje 2023–2027 ima dva glavna cilja: (1) ustvarjanje priložnosti za ustanavljanje novih zagonskih podjetij na področju izobraževanja in zagotavljanje podpornega okolja za hitro rast podjetij, ki se ukvarjajo z razvojem storitev ustvarjanja vrednosti, ter (2) razvoj ekosistema EdTech, tako da bi bilo do leta 2030 v Estoniji registriranih več kot 200 podjetij na tem področju, obseg izvoza izobraževalnih storitev pa bi znašal 1 milijardo EUR.

Nacionalne pobude

V estonskem načrtu za okrevanje in odpornost je bilo digitalnim ciljem dodeljenih približno 208 milijonov EUR ali 21,5 % skupnega proračuna načrta. Dva od šestih sestavnih delov načrta prispevata k digitalnemu prehodu, pri čemer je trinajst ukrepov (od skupno 41) namenjenih digitalnim prednostnim nalogam. Komponenta 1 (86,3 milijona EUR za digitalno tehnologijo) je namenjena spodbujanju digitalne preobrazbe estonskih podjetij, pri čemer se osredotoča predvsem na industrije (ocenjena skupna vrednost: 58 milijonov EUR) in njihovo konkurenčnost na izvoznem trgu. Cilj komponente 3 o digitalnem stanju (121,7 milijona EUR za digitalno tehnologijo) je izboljšati zagotavljanje javnih storitev. Njegov cilj je tudi povečati odpornost in trajnost digitalnih infrastruktur in sistemov, na katerih temelji internet.

Izgradnja zelo visokozmogljivih širokopasovnih omrežij je podprta s 24 milijoni EUR na področjih nedelovanja trga, kar zagotavlja ustrezno regionalno ravnovesje. Cilj je povečati dostop do izjemno visokozmogljivih širokopasovnih omrežij, ki gospodinjstvom in socialno-ekonomsko pomembnim ustanovam, kot so bolnišnice, šole, javne storitve in podjetja, zagotavljajo povezave vsaj 100 Mb/s. Internetna povezljivost bo do konca leta 2025 izboljšala vsaj 8000 naslovov.

Do konca leta 2025, programa #Bürokratt ter nacionalne virtualne platforme in ekosistema, bo razvit virtualni pomočnik umetne inteligence, ki bo temeljil na govoru in besedilu, za dostop do spletnih javnih storitev. Skupni znesek podpore iz mehanizma za okrevanje in odpornost za obe pobudi znaša 53 milijonov EUR. Cilj je povečati prijaznost do uporabnikov in dostopnost estonskih javnih storitev. Za preoblikovanje temeljnih digitalnih storitev in varen prehod na infrastrukturo v oblaku bo ustanovljen nov javni organ. Organizacija bo odgovorna za centralno upravljanje temeljnih storitev in infrastrukture IT vladnih institucij.

AI & Robotics Estonia (AIRE) podpira estonska industrijska podjetja pri sprejemanju pametnih digitalnih rešitev na področju umetne inteligence in robotike. Od AIRE lahko dobite znanje, kontakte in informacije o financiranju. To tehnološko vozlišče združuje najvišje tehnološke univerze, poklicna združenja in podjetja v Estoniji. Podjetjem pomaga pri digitalni preobrazbi ter razvija robotiko in predstavitvene projekte umetne inteligence. Center pomaga malim in srednjim podjetjem (MSP) v proizvodnem in zdravstvenem sektorju pri pridobivanju storitev za razvoj na znanju temelječih rešitev na področju umetne inteligence in robotike.  Cilji AIRE so povečati digitalno zrelost proizvodnih MSP, povečati naložbe v industrijsko digitalizacijo, ustvariti trajnosten ekosistem vozlišč za digitalne inovacije v Estoniji in vključiti ustrezne deležnike EU, izboljšati kompetence ciljnih skupin na področju umetne inteligence in robotike ter povečati zrelost trga in potencial estonskih inovacij za ustvarjanje trga.

Možnosti financiranja

Možnosti financiranja za izpopolnjevanje in preusposabljanje za podporo digitalnim kompetencam posameznikov in organizacij so na voljo v obliki posojil, nepovratnih sredstev in finančnih instrumentov. V obdobju 2021–2026 se večina dejavnosti na področju digitalne preobrazbe financira iz mehanizma za okrevanje in odpornost, pa tudi kot dejavnosti v okviru programov Obzorje, Erasmus+, evropskih strukturnih in investicijskih skladov ter evropskega izobraževalnega prostora. Več informacij boste našli na strani estonskega spletišča za okrevanje in odpornost ter v članku o platformi za digitalne spretnosti in delovna mesta.