V Chorvatsku: přehled digitálních dovedností

Úvod 

Ve vydání indexu digitální ekonomiky a společnosti (DESI) z roku 2022 se Chorvatsko řadí na 9. místo v oblasti lidského kapitálu z 27 členských států EU, přičemž skóre bylo 51,8. V letech 2017 až 2022 vzrostlo skóre indexu DESI Chorvatska o něco více než v EU.  

Podle zprávy DESI má 63 % obyvatel Chorvatska alespoň základní digitální dovednosti. 3,6 % zaměstnanců jsou specialisté na informační a komunikační technologie, avšak i přes nárůst nabídky specialistů v oblasti IKT 68 % chorvatských společností, které přijímají nebo se snaží přijmout odborníky v oblasti IKT, stále hlásí problémy s hledáním vhodných uchazečů. Nicméně procento absolventů studia IKT v Chorvatsku (4,7 %) zůstává vyšší než průměr EU (3,9 %). Země má rovněž relativně dobré výsledky, pokud jde o podíl žen na pracovní síle specialistů v oblasti IKT (21 %). 

Index digitální budoucnosti společnosti Microsoft měří úroveň digitalizace 16 evropských zemí, včetně Chorvatska. Index přináší údaje o současné úrovni digitalizace země a odhaluje nejúspěšnější oblasti, ale také oblasti, v nichž je třeba vyvinout větší úsilí pro urychlení procesu digitální transformace. Digitalizace je vnímána prostřednictvím pěti kategorií digitálního rozvoje: Digitální podnikání, digitální veřejná správa a veřejný sektor, digitální infrastruktura, digitální sektor a lidský kapitál. Celková úroveň digitálního rozvoje Chorvatska je 91, což je o 9 % méně než průměr střední a východní Evropy. Ve srovnání se zeměmi střední a východní Evropy se Chorvatsko umístilo nad průměrem pouze z hlediska lidského kapitálu, což je výrazně nad průměrem s digitálními dovednostmi obecné populace. V kategoriích digitálního odvětví, infrastruktury a podniků a vládních institucí se Chorvatsko blíží průměru, ale stále podprůměrně. 

Chorvatsko má národní koalici pro digitální dovednosti a pracovní místa – Nacionalna Koalicija za digitalne vještine i Radna mjesta u Republici Hrvatskoj – která byla zřízena v prosinci 2018 chorvatským sdružením zaměstnavatelů (CEA) s 20 partnery z akademické obce a školství, průmyslu, veřejného a neziskového sektoru s hlavními prioritami: zvýšení počtu vyškolených, zaměstnaných a kvalifikovaných digitálních odborníků v Chorvatsku. 

Chorvatská národní koalice pro digitální dovednosti a pracovní místa je rovněž zapojena do regionálních center excelence v projektech odborného vzdělávání, které podporují zajišťování kvality, informace o trhu práce, zapojení zaměstnavatelů do poradenských škol a zlepšování učebních osnov. Chorvatská národní koalice pro digitální dovednosti a pracovní místa byla zmíněna ve zprávách DESI Chorvatska za roky 2021 a 2022. 

Přehled státních strategií a vnitrostátních iniciativ 

Státní strategie 

Národní rozvojová strategie Chorvatska je národní strategický akční plán na období 2018–2030, jehož cílem je podpořit souběžnou digitální a ekologickou transformaci chorvatské společnosti a hospodářství. Národní strategie nastiňuje čtyři strategické prioritní okruhy: Udržitelné hospodářství a společnost, posílení odolnosti vůči krizím, ekologická a digitální transformace a vyvážený regionální rozvoj. Kapitola strategie o zelené a digitální transformaci nabízí další vhled do konkrétních opatření plánovaných s ohledem na podporu rozvoje digitálních dovedností a pracovních míst pro všechny občany, pracovní sílu a odvětví vzdělávání – včetně pokročilejších dovedností pro odborníky na digitální oblast. 

V prosinci 2022 byla zveřejněna strategie pro digitální Chorvatsko na období do roku 2032 s vizí Chorvatska, která se díky digitální transformaci zlepšila. Strategie pro digitální Chorvatsko stanovila čtyři strategické cíle ve čtyřech prioritních oblastech: Rozvinutá a inovativní digitální ekonomika (např. podpora center pro digitální inovace); Digitalizovaná veřejná správa (např. podpora digitálních služeb a podpory zákazníků mezi občany), Zavedení, dostupnost a využívání sítě VHCN (např. podpora využívání služeb s velmi vysokou rychlostí) a rozvoj digitálních kompetencí pro práci a život v digitálním věku s prioritami, které zvýší počet odborníků v oblasti IKT na trhu práce, rozvoj digitálních kompetencí občanů pro práci a život v digitálním věku s pomocí IKT, digitální transformace podporující rozvoj vzdělávacího a výzkumného systému. U strategického cíle Rozvoj digitálních kompetencí pro práci a život v digitálním věku jsou skóre: být jednou z pěti zemí na předním místě lidského kapitálu DESI, zvýšit podíl zaměstnaných odborníků v oblasti informačních a komunikačních technologií na více než 8 % a zvýšit digitální dovednosti jednotlivců, aby patřili mezi 5 nejlepších zemí EU.  

Strategie rozvoje umělé inteligence Chorvatské republiky se stále připravuje, ale strategie pro digitální Chorvatsko uvádí, že národní plán rozvoje umělé inteligence vymezí plány na zvýšení využívání technologií umělé inteligence s cílem transformovat chorvatské hospodářství, a to nad rámec pouhého zavádění technologií, aby bylo možné důkladně prozkoumat obchodní modely a zavést radikální opatření pro zvýšení produktivity a vytvoření nových oblastí růstu. Cílem plánu je: posílit výzkum a vyvíjet inovace s cílem zavést umělou inteligenci do chorvatského hospodářství; rozvíjet kompetence a lidské zdroje; zlepšit přístup k údajům, digitální infrastrukturu a bezpečnost; vytvořit etický a právní rámec pro využívání umělé inteligence. 

Vnitrostátní iniciativy 

Chorvatský plán pro oživení a odolnost přispívá k digitální transformaci chorvatské společnosti a hospodářství s 20,4 % celkových prostředků přidělených na tento plán. Opatření zahrnují:  zvýšení účinnosti a transparentnosti subjektů veřejného sektoru; zřízení řídících a koordinačních struktur pro plánování a provádění digitální transformace společnosti a veřejné správy a poskytování nástrojů a technologií veřejné správy potřebných k rozvoji účinnějších a vysoce kvalitních digitálních služeb přizpůsobených potřebám uživatelů.  

Cílemzvýšení vnitrostátních investic do pokrytí širokopásmovým připojením je zvýšit dostupnost sítí elektronických komunikací v oblastech, kde neexistuje komerční zájem, poskytováním gigabitového připojení domácnostem a podnikům v souladu s cíli evropské gigabitové společnosti. Investice do širokopásmového připojení (133 milionů EUR) budou realizovány v pevných sítích (VHCN) v zemi, ve venkovských a městských oblastech. Tyto investice by měly poskytnout podporu 20 projektům na rozvoj infrastruktury širokopásmového přístupu do září 2023 a do června 2026 pokrývat nejméně 100,000 dalších domácností v bílých oblastech NGA s širokopásmovým přístupem nejméně 100 Mbit/s pro stahování (aktualizovatelné na 1 giga). 

Cílem zavedení poukázek na rozvoj investic do zelených a digitálních dovedností je zvýšit zaměstnatelnost pracovníků a lépe sladit nabídku a poptávku na trhu práce podporou celoživotního učení a získávání nových dovedností, zejména zelených a digitálních dovedností. Financuje účast výhradně ve vzdělávacích programech vytvořených na základě chorvatského rámce kvalifikací (CROQF) a provádí se prostřednictvím akreditovaných institucí v souladu s novým zákonem o vzdělávání dospělých. Poukazy využívají jak zaměstnané, tak nezaměstnané osoby, ačkoli zvláštní pozornost je věnována zranitelným skupinám (dlouhodobě nezaměstnaným, neaktivním nebo mladým lidem, kteří nejsou zaměstnaní ani se neúčastní vzdělávání). 70 % z celkových 40 milionů EUR je přiděleno na programy související se zelenými dovednostmi a 30 % na programy související s digitálními dovednostmi. Od zahájení režimu v dubnu 2022 bylo schváleno více než 9000 žádostí a více než 4200 příjemců se již účastní odborné přípravy. Cílem je poskytnout 30,000 poukázek příjemcům, z nichž nejméně 12,000 by mělo být dlouhodobě nezaměstnaní, neaktivní nebo mladí lidé, kteří nejsou zaměstnaní ani se neúčastní vzdělávání, do konce června 2026. 

Program „Pěstovat Chorvatsko pomocí Google“ dosáhl od svého zahájení programu v roce 2017 významných výsledků. V letech 2017 až 2020 již program „Grow Croatia“ pomocí programu Google pomohl 37.000 lidem z celého Chorvatska získat digitální dovednosti, které potřebují, aby byli sebevědomými aktéry ve světě práce. V letech 2020 až 2021 program pomohl dalším 10.000 malým a středním podnikům digitálními nástroji, pokyny a odbornou přípravou, urychlit digitální transformaci jejich podnikání a přijmout nové znalosti a nástroje, které jim usnadní jejich práci a pomohou jim vrátit se po krizi ještě silnější. 

Program e-School – podporovaný chorvatskou akademickou a výzkumnou sítí (CARNET) – dále usiluje o digitální transformaci výukových a vzdělávacích procesů ve všech chorvatských školách do konce září 2023. Projekt e-School posílí strategické vedení škol s cílem zvýšit jejich digitální vyspělost a posílit digitální kompetence učitelů. Projekty zajistí spolehlivé a bezpečné prostředí IKT přizpůsobené potřebám škol a zajistí, aby všechny školy byly připojeny k vysokorychlostnímu internetu. Chorvatsko rovněž vypracovalo strategický rámec pro digitální vyspělost škol a školního vzdělávání v Chorvatské republice (2030). Tento strategický rámec byl poprvé zveřejněn v roce 2020 a v současné době financuje své činnosti ze zdrojů Evropského sociálního fondu (ESF) a státního rozpočtu. 

Škola budoucnosti (Škola budućnosti) je iniciativa spojující školy s odvětvím technologií. Projekty, které mají probíhat do roku 2025, přinášejí vybraným školám praktickou technologickou práci. Konají se také každoroční technologické konference a on-line mentorský program. Výzva na období 2021/2022 zaměřená na vývoj chatbotů v oblasti umělé inteligence a v letech 2022/23 jsou cílené oblasti umělé inteligence, robotiky a zelených technologií. Projekt dosud oslovil více než 4000 studentů ve více než 200 školách. 

Možnosti financování 

Možnosti financování prohlubování dovedností a změny kvalifikace na podporu digitálních kompetencí jednotlivců a organizací jsou k dispozici ve formě půjček, grantů a finančních nástrojů. V období 2021–2026 je většina činností v oblasti digitální transformace financována prostřednictvím Nástroje pro oživení a odolnost, ale také jako činnosti v grantových režimech Horizontu, Erasmus+, ESI fondů a EHP. Více informací naleznete na stránce chorvatské národní koalice pro digitální dovednosti a pracovní místa a v článku o platformě pro digitální dovednosti a pracovní místa.