Španělsko: přehled digitálních dovedností

Úvod 

Ve vydání indexu digitální ekonomiky a společnosti (DESI) z roku 2022 se Španělsko řadí na 10. místo v oblasti lidského kapitálu z 27 členských států EU s 51,3 skóre. Mezi lety 2017 a 2022 rostlo skóre DESI ve Španělsku stabilně o něco více, než je průměr EU.  

Podle zprávy DESI má Španělsko relativně dobré výsledky, pokud jde o základní digitální dovednosti, 64 % lidí ve Španělsku má alespoň základní digitální dovednosti, zatímco průměr EU činí 54 %. 4,1 % zaměstnanců tvoří odborníci na informační a komunikační technologie, navzdory mírnému nárůstu je stále pod průměrem EU (4,5 %). Ženské specialisty na IKT představují 19 % celkového počtu specialistů v oblasti IKT ve Španělsku, což vykazuje značné rozdíly mezi ženami a muži. Podíl absolventů studujících IKT ve Španělsku se rovněž snižuje, a to z 4,2 % v roce 2021 na 4,0 % v roce 2022.  

Zpráva Uvolnění digitálního potenciálu Španělska veřejností se zabývá pokrokem, jehož Španělsko dosáhlo při plnění cílů EU pro digitální dekádu, a tím, jak lze dalšího zrychlení dosáhnout prostřednictvím partnerství mezi vládami, podniky a občany. Nedostatek digitálních dovedností brání růstu digitálně nejvyspělejších společností.  81 % podniků považuje digitální dovednosti za důležité nebo nezbytné – v případě digitálně náročných podniků vzroste na 95 %. 38 % digitálně intenzivních podniků uvedlo, že nedostatek digitálních dovedností zpomalil jejich růst, 27 % zvýšilo náklady a 29 % zpomalilo rozvoj nových technologií. Ve zprávě se uvádí, že cíl EU dosáhnout do roku 2030 20 milionů specialistů v oblasti IKT bude obtížné, aniž by se zlepšilo začleňování, neboť na základě současných trendů bude méně než 23 % specialistů v oblasti IKT v roce 2030 tvořit ženy, což představuje nárůst z 19 % v roce 2022. 

Od roku 2017 koordinuje španělská koalice pro digitální dovednosti a pracovní místa AMETIC, podnikatelské sdružení digitálního průmyslu. Koalice sdružuje 200 zúčastněných stran (společnosti, orgány veřejné správy, vzdělávací střediska a univerzity), které se aktivně podílejí na podpoře digitálních dovedností a odstraňování rozdílů mezi nabídkou a poptávkou odborníků na informační a komunikační technologie ve Španělsku. Mnoho zúčastněných stran je rovněž členy centra pro digitální dovednosti, které bylo nedávno vytvořeno v rámci národního plánu digitálních kompetencí s cílem podpořit vládu při navrhování a monitorování politik v oblasti digitálních dovedností.

Přehled státních strategií a vnitrostátních iniciativ 

Státní strategie 

V červenci 2020 zahájila španělská vláda agendu Digitální Španělsko do roku 2025, která byla později aktualizována v plánu Digitálního Španělska z roku 2026 pro proces digitalizace země. Tato agenda byla koncipována jako jeden z pilířů španělského plánu pro oživení, transformaci a odolnost po krizi způsobené pandemií, jakož i jako prostředek modernizace a prosperity ve střednědobém horizontu, který se zaměřuje na trojí rozměr: i) infrastruktura a technologie, ii) hospodářství a iii) lidé. S cílem směrovat proces digitalizace bylo přijato osm konkrétních digitálních plánů: i) Plán digitální infrastruktury a konektivity pro společnost, hospodářství a území, ii) strategie na podporu technologie 5G, iii) ENIA, národní strategie pro umělou inteligenci, iv) národní plán pro digitální dovednosti, v) plán digitalizace malých a středních podniků, vi) plán digitalizace veřejné správy, vii) španělské audiovizuální centrum v Evropě, viii) národní plán kybernetické bezpečnosti. 

Španělsko přijalo v lednu 2021 národní plán digitálních kompetencí na podporu rozvoje digitálních dovedností lidí ve Španělsku, ale zejména pracovníků a odborníků na IKT. Národní plán digitálních kompetencí stanoví několik opatření v rámci sedmi směrů činnosti: Odborná příprava v oblasti digitálních dovedností se zvláštním důrazem na skupiny obyvatelstva ohrožené digitálním vyloučením; Překlenutí digitální propasti mezi ženami a muži; 3) digitalizace vzdělávacího systému a rozvoj digitálních dovedností pro učení; Odborná příprava v oblasti digitálních dovedností v průběhu pracovního života 5) odborná příprava v oblasti digitálních dovedností pro pracovníky ve veřejném sektoru; Odborná příprava v oblasti digitálních dovedností pro malé a střední podniky; a 7) zvýšení nabídky odborníků na informační a komunikační technologie (prostřednictvím odborné přípravy a vysokoškolského vzdělávání).  

Vnitrostátní iniciativy 

Několik opatření nastíněných ve španělském plánu pro oživení a odolnost podporuje získávání digitálních dovedností, zejména pro zaměstnance malých a středních podniků. Očekává se, že tato opatření spolu s dalšími iniciativami zaměřenými na konkrétní technologie, jako je kybernetická bezpečnost nebo umělá inteligence, sníží rozdíly na trhu práce u odborníků na IKT, jakož i rozdíly mezi ženami a muži v oblasti IKT. Španělský plán pro oživení a odolnost podporuje digitální transformaci investicemi do digitalizace veřejné správy, digitálních dovedností a digitálního začleňování, kybernetické bezpečnosti a konektivity. Plán zahrnuje významné reformy v této oblasti, včetně Digitální agendy pro Španělsko z roku 2026, digitální konektivity, podpory kybernetické bezpečnosti a zavádění sítí 5G, strategie pro umělou inteligenci, národního plánu digitálních dovedností a zákona o telekomunikacích s cílem modernizovat regulační rámec vytvořením nových regulačních a donucovacích nástrojů. 

Aby byl zajištěn rovný přístup k digitálním příležitostem, Plan de Digitalización y Competencias Digitales del Sistema Educativo (plán digitalizace ve vzdělávání) zlepší přístup k digitálnímu učení tím, že nejméně 300,000 studentům ze zranitelných skupin ve veřejných nebo veřejně podporovaných školách poskytne přenosná zařízení. Bude rovněž instalovat, aktualizovat a udržovat interaktivní digitální systémy ve veřejných a veřejně podporovaných školách s cílem umožnit distanční a kombinované učení. Opatření rovněž podpoří přípravu nebo revizi digitální strategie ve školních centrech a zahrnuje digitální odbornou přípravu učitelů. Odborné vzdělávání a příprava budou rovněž podporovány prostřednictvím digitálního akreditačního nástroje pro odborné dovednosti získané prostřednictvím pracovních zkušeností. 

IniciativaEduca en Digital je součástí programu Digital Spain 2026. Byla zahájena v akademickém roce 2020/2021 s cílem odstranit stávající nedostatky ve školách, pokud jde o přístup k technologiím, zvýšením kvality digitálních nástrojů a poskytováním odborné přípravy učitelům v oblasti digitálních technologií. Iniciativa Educa en Digital sestává ze souboru opatření na podporu digitální transformace vzdělávacího systému poskytováním zařízení, digitálních vzdělávacích zdrojů, přizpůsobení digitálních dovedností učitelů a opatření, která zahrnují uplatňování umělé inteligence a personalizaci ve vzdělávání. 

Barcelonský digitální talent nabízí řadu bezplatných služeb ke zvyšování povědomí, vedení, odborné přípravě a propojení nově vznikajících digitálních talentů s podniky, podporuje ekosystémové činnosti mezi podniky, školicími středisky a institucemi s cílem vytvářet debatu a znalosti o nedostatku digitálních dovedností pořádáním komunitních akcí, zveřejňováním zpráv o digitálních dovednostech v různých oblastech a pořádáním magisterských kurzů pro podniky v různých oblastech společného zájmu. 

Cílem Akademie IT je podporovat digitální talent občanů s cílem zajistit digitální růst a konkurenceschopnost podniků. Je organizován jako kampus pro juniorní internetové programátory, který podporuje rekvalifikaci těch profesních profilů, které pocházejí z hospodářských odvětví, směrem k digitálnímu odvětví, a poskytuje vysokou hodnotu odvětví informačních technologií, což vyžaduje, aby digitální talenty rostly a zlepšily svou konkurenceschopnost. Školení Akademie IT je bezplatné a inkluzivní. 

Národní institut pro kybernetickou bezpečnost (INCIBE) pořádá La Academia Hacker na podporu vzdělávacích a technických dovedností v oblasti kybernetické bezpečnosti. Organizují různá školení a soutěže v oblasti kybernetického dohledu, forenzní analýzy, analýzy škodlivého softwaru, bezpečnosti sítí atd. V březnu 2022 představil INCIBE Análisis y Diagnóstico del Talento en Ciberseguridad en España (Diagnostic pro kybernetickou bezpečnost) s cílem sladit opatření s požadavky trhu na specialisty v oblasti IKT. 

Možnosti financování 

Možnosti financování prohlubování dovedností a změny kvalifikace na podporu digitálních kompetencí jednotlivců a organizací jsou k dispozici ve formě půjček, grantů a finančních nástrojů. V období 2021–2026 je většina činností v oblasti digitální transformace financována prostřednictvím Nástroje pro oživení a odolnost, ale také jako činnosti v grantových režimech Horizontu, Erasmus+, ESI fondů a EHP. Další informace naleznete na stránce španělské národní koalice pro digitální dovednosti a pracovní místa a v článku o platformě pro digitální dovednosti a pracovní místa.