Portugalsko: přehled digitálních dovedností

Úvod

V indexu digitální ekonomiky a společnosti (DESI) za rok 2022 se Portugalsko umístilo na 15. místě z 27 členských států EU, což je o jedno místo vyšší než v roce 2021. Digitální transformace je jedním ze strategických cílů Portugalska. Po inauguraci XXIII. ústavní vlády dne 30. března 2022 jmenoval předseda vlády nového státního tajemníka pro digitalizaci a modernizaci správy.

Index digitální budoucnosti společnosti Microsoft měří úroveň digitalizace 16 evropských zemí, včetně Portugalska. Index poskytuje informace o současném stavu digitalizace země a určuje jak oblasti, v nichž byla digitalizace nejúspěšnější, tak oblasti, v nichž je ještě třeba vykonat práci na urychlení procesu digitální transformace. Úroveň digitalizace se měří v pěti kategoriích digitálního rozvoje: Digitální podnikání, digitální veřejná správa a veřejný sektor, digitální infrastruktura, digitální sektor a lidský kapitál. Celkové skóre digitálního rozvoje Portugalska je 104, což je mírně nad průměrem střední a východní Evropy, který činí 100.  

Portugalská koalice pro digitální dovednosti a pracovní místa (CPED) byla zřízena v roce 2015 v reakci na výzvu Evropské komise řešit nedostatek digitálních dovedností v Portugalsku a podporovat větší zaměstnatelnost v tomto odvětví. Koalice byla obnovena na začátku roku 2021. Portugalská koalice pro digitální dovednosti a pracovní místa (CPED) je veřejnou iniciativou vlády, soukromých a veřejných subjektů, nevládních organizací a akademické obce, které se zavázaly zlepšovat digitální dovednosti a zaměstnatelnost lidí v Portugalsku. Na podporu digitálních dovedností vyvinuly INCoDe.2030 a Nadace pro vědu a techniku národní platformu pro digitální dovednosti a pracovní místa, která slouží jako úložiště digitální odborné přípravy a pracovních míst napojených na platformu EU. 

Přehled státních strategií a vnitrostátních iniciativ

Státní strategie

Digitální transformace je jedním ze strategických cílů Portugalska. Portugalská struktura digitálních misí byla vytvořena jako jedna z klíčových složek přechodu Portugalska na digitálnější, konkurenceschopnější a mezinárodně posílenou zemi v souvislosti s digitální transformací. Akční plán pro digitální transformaci byl schválen dne 5. března 2020 a představuje strategii pro digitální transformaci země, jak je stanoveno v portugalské struktuře digitálních misí. Portugalská struktura digitálních misí odpovídá za zajištění koordinace akčního plánu pro digitální transformaci zajišťující vazby s různými strukturami zapojenými do opatření, jejich provádění a podávání zpráv o výsledcích akčního plánu. Akční plán zahrnuje tři hlavní pilíře opatření: 1. Budování kapacit a digitální začleňování; 2. Digitální transformace podniků; 3. Digitalizace veřejných služeb. Akční plán pro digitální transformaci koordinuje portugalská struktura digitálních misí s aktivním zapojením dalších ministerstev a dalších organizací veřejného sektoru, jakož i podniků, akademického sektoru, vědecké obce a sociálních partnerů.

Kromě toho je cílem národní strategie umělé inteligence, která byla zveřejněna v roce 2019, podporovat výuku a výzkum v oblasti inovací a vývoje produktů a služeb podporovaných technologiemi umělé inteligence. Za koordinaci pracovní skupiny a národní strategie pro umělou inteligenci odpovídá INCoDe.2030.

Vnitrostátní iniciativy 

Portugalský plán pro oživení a odolnost sestává z 83 investic a 32 reforem podporovaných 13,9 miliardy eur ve formě grantů a 2,7 miliardy eur ve formě půjček. 38 % plánu bude podporovat cíle v oblasti klimatu a 22 % plánu podpoří digitální transformaci. Prostřednictvím plánu pro oživení a odolnost se provádějí významné investice a reformy s cílem usnadnit digitální transformaci. Toto úsilí se zaměřuje na zlepšování dovedností, digitalizaci vzdělávání a podniků a modernizaci veřejného sektoru, včetně obecné veřejné správy, zdravotní péče, soudního systému a daňové správy.

Národní strategie pro začleňování osob se zdravotním postižením usnadňuje začlenění osob se zdravotním postižením do všech oblastí života, podporuje jejich autonomii, nezávislost a sebeurčení a zajišťuje rovné příležitosti. Konkrétně připravuje půdu pro investice do zlepšení přístupnosti budov, veřejných prostor a veřejných služeb pro osoby s omezenou nebo omezenou schopností pohybu a orientace (investice, na něž se rovněž vztahuje Nástroj pro oživení a odolnost), s cílem vybudovat digitální infrastrukturu a umožnit její uvedení do provozu za účelem poskytování digitálních služeb osobám se zdravotním postižením.

Portugalská koalice pro digitální dovednosti a pracovní místa, program InCode2030, je iniciativou v oblasti veřejné politiky, jejímž cílem je posílit digitální kompetence občanů a pracovní síly v Portugalsku. Jeho hlavními cíli je posílit digitální začlenění a gramotnost, podporovat digitální vzdělávání a povědomí o technologiích od útlého věku, posílit postavení pedagogů s digitálními kompetencemi, zvýšit kvalifikaci stávající pracovní síly a poskytovat specializovanou odbornou přípravu absolventům pokročilých digitálních profesí.

Kreativní komunity pro digitální začleňování podporují digitální začlenění, které řeší požadavky jednotlivců a komunit. Cílem těchto komunit je zvýšit povědomí veřejnosti o významu digitálních technologií diagnostikou digitálních dovedností obyvatelstva a vymezením různých úrovní způsobilosti. Iniciativa rovněž školí techniky zapojené do koordinace a rozvoje, jakož i mentory pro digitální začlenění různých zranitelných skupin (studentů v oblasti vysokoškolského vzdělávání, dětí a mládeže a dalších členů občanské společnosti).

Portugalský program „Eu Sou Digital“ podporuje digitální začleňování tím, že poskytuje cílenou odbornou přípravu a podporu jednotlivcům, kteří mají jen malé (nebo žádné) znalosti internetu. Mezi témata a témata patří jak vytvořit a spravovat e-mailový účet a online korespondenci, jak vyhledávat online, jak konzultovat a využívat digitální veřejné služby a jak získat přístup k dalším on-line službám, jako je domácí bankovnictví nebo sociální sítě. Toho dosahuje síť 30,000 dobrovolníků a 1500 školicích středisek v celém Portugalsku.

Možnosti financování

Možnosti financování prohlubování dovedností a změny kvalifikace na podporu digitálních kompetencí jednotlivců a organizací jsou k dispozici ve formě půjček, grantů a finančních nástrojů. V období 2021–2026 je většina činností v oblasti digitální transformace financována prostřednictvím Nástroje pro oživení a odolnost, ale také jako činnosti v grantových režimech Horizontu, Erasmus+, ESI fondů a EHP. Více informací naleznete na stránce portugalské koalice pro digitální dovednosti a pracovní místa a v článku o platformě pro digitální dovednosti a pracovní místa.