Irska: pregled digitalnih znanj in spretnosti
Uvedba
Irska se po indeksu digitalnega gospodarstva in družbe (DESI) za leto 2022 uvršča na 3. mesto med 27 državami članicami EU z oceno 62,63. Med letoma 2017 in 2022 je bila ocena indeksa DESI Irske stalno nad povprečjem EU in se stalno povečuje za skoraj 2 točki ponderirane ocene.
Glede na poročilo DESI je Irska med najuspešnejšimi na področju osnovnih digitalnih znanj in spretnosti, saj ima 70 % ljudi na Irskem vsaj osnovna digitalna znanja in spretnosti v primerjavi s povprečjem EU, ki znaša 54 %. 6,3 % zaposlenih je strokovnjakov za IKT, kar je tudi nad povprečjem EU (4,5 %). Strokovnjakinja za IKT predstavljajo 20 % skupnega števila strokovnjakov za IKT na Irskem, kar je nad povprečjem EU, vendar je še vedno velik razkorak med spoloma. Poleg tega se delež diplomantov, ki študirajo IKT na Irskem, povečuje, in sicer s 7,8 % v indeksu DESI 2021 na 8,6 % v indeksu DESI 2022.
Strokovna skupina za prihodnje potrebe po znanjih in spretnostih je maja 2022 objavila predhodno oceno znanj in spretnosti, potrebnih za uvajanje, upravljanje in regulacijo umetne inteligence, v kateri so opredeljene različne ravni znanj in spretnosti, potrebnih za sprejetje umetne inteligence.
Digitalni indeks za leto 2022 naproti digitalni družbi razkriva pozitivne in pasti v digitalnih interakcijah, ki so se od začetka pandemije pospešile. Preučuje stanje digitalnega razkoraka na Irskem, tj. vrzel med digitalno angažiranimi in izključenimi, in razkriva, da so se dolgotrajna vprašanja v zvezi z nastajajočo digitalno družbo „dejala in ne“. Pogostost dejavnosti se je povečala, saj 76 % ljudi dnevno brska po internetu v primerjavi s 70 % v zadnji raziskavi; število družbenih medijev se je z 58 % povečalo na 63 %; spletno bančništvo se je povečalo z 22 % na 28 %.
Mobilne telefone uporablja 95 % vprašanih in naloženih z aplikacijami, ki omogočajo lažje nakupovanje, bančništvo, sporočanje in pretočno razvedrilo. Računalniki, ki so primernejši za ustvarjanje in pisanje življenjepisov, so med ekonomsko prikrajšanimi napravami, ki se najmanj uporabljajo – samo 39 % ljudi v nižjih socialno-ekonomskih kohortah uporablja dnevno, v primerjavi z 61 % v višjih socialno-ekonomskih kohortah.
Četrtina anketirancev ni udobno ustvarjati in urejati dokumentov, kar je približno enako kot v zadnji anketi. Nekaj več kot četrtina (28 %) pa ima težave pri posodabljanju življenjepisov in uporabi spletišč za iskanje zaposlitve. Približno tretjina ljudi (35 %) meni, da ni treba izboljšati svojih digitalnih znanj in spretnosti, kar je skoraj enako kot v prejšnji raziskavi (34 %); približno četrtina pa jih pravi, da ni ničesar, kar bi jih spodbudilo k izboljšanju.
Irska koalicija za digitalne spretnosti in delovna mesta je večdeležniška pobuda, ki jo vodi združenje in združuje 50 partnerjev iz akademskih krogov in izobraževanja, industrije, javnega sektorja in nepridobitnega sektorja. Glavna cilja koalicije sta okrepiti delovno silo in digitalno vključenost vseh državljanov, s posebnim poudarkom na digitalnih znanjih in spretnostih mlajših odraslih v okviru posodobljenega izobraževalnega sistema. Partnerji so v usmerjevalnem odboru določili več prednostnih nalog, kot so spodbujanje sodobnega pristopa k poučevanju, izpopolnjevanje delovne sile, spodbujanje poklicev v sektorju informacijske in komunikacijske tehnologije (IKT) kot poklicne izbire, opredelitev ovir za razvoj digitalnih znanj in spretnosti ter ozaveščanje javnosti in delodajalcev o digitalnem izpopolnjevanju.
Pregled državnih strategij in nacionalnih pobud
Državne strategije
Irska vlada je februarja 2022 začela izvajati nacionalno digitalno strategijo „Harnessing Digital – The Digital Ireland Framework“. Strategija podpira cilj Irske, da postane vodilna v evropskem in svetovnem digitalnem razvoju, hkrati pa daje velik poudarek vključevanju, (kibernetski) varnosti in varnosti. Strategija zajema štiri razsežnosti: digitalna preobrazba podjetij, digitalne infrastrukture, znanj in spretnosti ter digitalizacije javnih storitev. Usklajen je tudi z nacionalnimi prednostnimi nalogami v okviru irskega načrta za oživitev gospodarstva iz leta 2021 ter irskega načrta za okrevanje in odpornost. Decembra 2022 je bilo objavljeno poročilo o napredku pri izkoriščanju digitalne tehnologije – okvir za digitalno Irsko, v katerem je navedeno, da je bil napredek dosežen v vseh razsežnostih strategije.
V odziv na potrebe po digitalizaciji Irska nadaljuje ukrepe za spodbujanje digitalnih znanj in spretnosti v celotnem izobraževalnem sistemu: šole, nadaljnje izobraževanje in usposabljanje, visokošolsko izobraževanje in vseživljenjsko učenje na splošno. To zajema predvsem: digitalna strategija za šole do leta 2027; Politika izobraževanja na področju naravoslovja, tehnologije, inženirstva in matematike za obdobje 2022–2026; Tehnologija 2022 – Tretji akcijski načrt Irske za IKT; Akcijski načrt za vajeništva za obdobje 2021–2025; ProgramiSkillnet Ireland; in eCollege, spletna platforma za učenje, ki ponuja brezplačne spletne tečaje na področjih, kot so računalniško programiranje, spletno in grafično oblikovanje. Digitalna strategija za šole do leta 2027 je bila objavljena aprila 2022 z močnim poudarkom na nadaljnjem vključevanju uporabe digitalnih tehnologij v vse dejavnosti poučevanja, učenja in ocenjevanja, vključno z nadaljnjim razvojem digitalnih spretnosti ter ozaveščanjem in znanjem o varni in etični uporabi interneta. To bo doseženo z (i) tekočimi naložbami za izboljšanje zagotavljanja digitalne infrastrukture, povezljivosti in digitalne opreme v šolah, (ii) nadaljnjim zagotavljanjem visokokakovostnih digitalnih vsebin, ki jih bodo uporabljali učitelji v učilnici, (iii) podpiranjem šol in vodstvenih delavcev šol pri nadaljnjem vključevanju učinkovitega načrtovanja in razvoja digitalnih zmogljivosti ter (iv) krepitvijo razvoja ključnih znanj in spretnosti učiteljev, da se zagotovi digitalno usposobljena in samozavestna pedagoška delovna sila, kar bo podpiralo razvoj digitalne pismenosti v dijaški populaciji.
Nacionalne pobude
Irska še naprej izvaja nacionalno strategijo za nadaljnje izobraževanje in usposabljanje (FET) „Prihodnje FET: Transforming Learning“ 2020–2024, ki določa vrsto reform v sektorju FET za izboljšanje obstoječih zmogljivosti na področju digitalnega vključevanja in zagotavljanja digitalnih znanj in spretnosti. Odbori za izobraževanje in usposabljanje zagotavljajo najrazličnejše programe usposabljanja za spodbujanje digitalnih znanj in spretnosti v FET, ponujajo pa jih pobude SOLASza izpopolnjevanje (izpopolnjevanje med zaposlitvijo) in spretnosti za konkurenčnost (aktivacija trga dela).
32 % irskega načrta za okrevanje in odpornost je namenjenih pospeševanju in širitvi digitalne preobrazbe države. Načrt predvideva podporo razvoju človeškega kapitala z zagotavljanjem visokohitrostne širokopasovne povezljivosti za osnovne šole in s financiranjem dostopa šol do infrastrukture IKT. Načrt vključuje tudi reformni projekt, ki zajema štiri ukrepe za podporo digitalni preobrazbi izobraževanja na Irskem na vseh ravneh (šola, terciarno izobraževanje, vseživljenjsko učenje): (I) novo digitalno strategijo za šole; (II) novo desetletno strategijo za pismenost odraslih, numeratiko in digitalno pismenost; (III) ukrep za 65-odstotno povečanje števila diplomantov z visoko ravnjo znanj in spretnosti na področju IKT; ter (iv) ukrep, ki nadaljnjim in visokošolskim ustanovam omogoča, da prikrajšanim študentom zagotovijo več kot 20000 prenosnih računalnikov. Ti projekti se medsebojno dopolnjujejo, vključujejo bistvena digitalna znanja in spretnosti ter so namenjeni odpravljanju digitalnega razkoraka in splošnemu izboljšanju digitalnih znanj in spretnosti.
Cilj odprave digitalnega razkoraka in izboljšanja reforme digitalnih znanj in spretnosti je podpreti digitalno preobrazbo izobraževanja in usposabljanja na vseh ravneh (šole, tretja raven, vseživljenjsko učenje), vključiti bistvena digitalna znanja in spretnosti v vsa okolja ter obravnavati tveganje digitalnega razkoraka. Reforma vključuje objavo digitalne strategije za šole za obdobje 2021–2027, objavo strategije za desetletno pismenost odraslih, numeracy in digitalno pismenost za pomoč posameznikom pri pridobivanju digitalnih znanj in spretnosti, povečanje števila diplomantov z visoko ravnjo znanj in spretnosti na področju IKT ter olajšanje dostopa do naprav IKT, tako da izobraževalnim ustanovam omogočajo zagotavljanje prenosnih računalnikov prikrajšanim učencem.
Nacionalni sklad za velike izzive je sklad za raziskave v vrednosti 65 milijonov EUR, ki se financira z nepovratnimi sredstvi iz mehanizma za okrevanje in odpornost ter je namenjen razvoju rešitev za ključne izzive na področju zelenega prehoda in digitalne preobrazbe. Sklad usklajuje in upravlja Science Foundation Ireland. To je prestižna in odmevna raziskovalna pobuda nacionalnega pomena, ki bo financirala 90 raziskovalnih skupin za usmerjanje raziskovalnih dejavnosti k perečim družbenim in gospodarskim problemom. Nacionalni sklad za izzive spodbuja sodelovanje med akademsko raziskovalno skupnostjo, vladnimi oddelki, agencijami, podjetji in družbenimi deležniki, da bi opredelili izzive in omogočili ukrepanje za obravnavanje zelenega in digitalnega prehoda.
Irski načrt za okrevanje in odpornost zagotavlja 67 milijonov evrov v programu za zagotavljanje digitalne infrastrukture in financiranja šolam, da bi imeli osnovnošolci in dijaki po pošolski vzgoji na voljo ustrezna digitalna znanja in spretnosti. Zagotavljanje interneta šolam po vsej državi je ključno za pravičen digitalni prehod. Ta projekt bo koristil skupnostim na Irskem in je neposredno povezan z naslednjo generacijo. Naložba bo zagotovila visokohitrostno širokopasovno povezljivost z namestitvijo usmerjevalnikov v vsaj 990 osnovnih šolah. Zagotavljanje visokohitrostne povezljivosti za vse šole bo zagotovilo podlago za zgodnji razvoj digitalnih znanj in spretnosti ter mladim omogočilo, da postanejo angažirani misleči, aktivni učenci, graditelji znanja in svetovni državljani, da bodo lahko polno sodelovali v družbi in gospodarstvu. Naložba bo podprla tudi šole z zagotavljanjem digitalnih naprav in programske opreme prikrajšanim učencem. Prva sredstva v višini 50 milijonov evrov za osnovnošolske in postprimarne šole za odpravo digitalnega razkoraka so bila izdana decembra 2021. Izvajanje celotnega ukrepa se pričakuje do 30. septembra 2023.
Novi vladni podatkovni center za spodbujanje okoljsko učinkovitejše uporabe tehnologije v vladi bo prejel 40 milijonov EUR nepovratnih sredstev. Cilj vladnega podatkovnega centra je zagotoviti visokokakovostne zmogljivosti podatkovnih centrov, ki ustrezajo svojemu namenu ter lahko zdaj in v prihodnosti izpolnjujejo zahteve vlade. Novi namenski podatkovni center bi bil vsaj dvakrat bolj učinkovit kot večina obstoječih sob in zmogljivosti podatkovnih centrov za javne storitve. Skupni vladni podatkovni center bo razvit v Backweston Campusu in bo deloval na okolju prijaznejši način, vključno z možnostjo ponovne uporabe odpadne toplote podatkovnega centra za druge stavbe v kampusu. Z obdelavo podatkov se dokažejo znatni prihranki emisij toplogrednih plinov v življenjskem ciklu. Izvajanje celotnega ukrepa se pričakuje do 31. decembra 2025.
Možnosti financiranja
Možnosti financiranja za izpopolnjevanje in preusposabljanje za podporo digitalnim kompetencam posameznikov in organizacij so na voljo v obliki posojil, nepovratnih sredstev in finančnih instrumentov. V obdobju 2021–2026 se večina dejavnosti na področju digitalne preobrazbe financira iz mehanizma za okrevanje in odpornost, pa tudi kot dejavnosti v okviru programov Obzorje, Erasmus+, evropskih strukturnih in investicijskih skladov ter evropskega izobraževalnega prostora. Več informacij je na voljo na strani irske nacionalne koalicije za digitalne spretnosti in delovna mesta ter v članku o platformi za digitalne spretnosti in delovna mesta.
