Latvija: pregled digitalnih znanj in spretnosti

Uvedba
Latvija se v indeksu digitalnega gospodarstva in družbe (DESI) za leto 2022 uvršča na 18. mesto v človeškem kapitalu od 27 držav članic EU, z oceno 44,1 točke. Latvija je le nekoliko pod povprečjem EU glede osnovnih in nadsnovnih digitalnih znanj in spretnosti. 51 % prebivalstva, starega od 16 do 74 let, ima vsaj osnovna digitalna znanja in spretnosti, 24 % pa nad osnovnimi digitalnimi znanji in spretnostmi, medtem ko povprečje EU znaša 54 % oziroma 26 %. 3,8 % zaposlenih je strokovnjakov za IKT, 48 % podjetij, ki so najela ali poskušala najeti digitalne strokovnjake, pa poroča o težavah pri zapolnjevanju teh prostih delovnih mest1. Kljub temu je delež diplomantov, ki študirajo IKT v Latviji, še vedno precej višji od 4,6 % diplomantov IKT v državi v primerjavi s 3,9 % v EU. Država je razmeroma uspešna tudi pri deležu žensk v delovni sili strokovnjakov za IKT – 23 % v primerjavi z 19 % na ravni EU.
V smernicah za digitalno preobrazbo za obdobje 2021–2027, ki jih je latvijsko ministrstvo za varstvo okolja in regionalni razvoj izdalo leta 2021, je razvoj digitalnih znanj in spretnosti določen kot nacionalna prednostna naloga, katere cilj je doseči cilje digitalnega desetletja.
Latvija ima nacionalno koalicijo za digitalna znanja in spretnosti ter delovna mesta – partnerstvo za e-znanja – ustanovljeno marca 2013 s skupno pobudo Latvijskega združenja za informacijsko in komunikacijsko tehnologijo ( LIKTA) ter ministrstva za varstvo okolja in regionalni razvoj. Latvijsko ministrstvo za izobraževanje in znanost od leta 2022 skupaj z LIKTA prevzema vlogo podpore usklajevanju nacionalne koalicije. Koalicija različnim deležnikom zagotavlja platformo za razpravo in izvajanje ciljev za razvoj digitalnih znanj in spretnosti za Latvijo ter sodelovanje pri skupnih pobudah.
Sedanje prednostne naloge latvijske nacionalne koalicije vključujejo:
Razvoj digitalnih znanj in spretnosti za delovno silo, vključno z dejavnostmi preusposabljanja in izpopolnjevanja.
Razvoj digitalnih kompetenc in podpora digitalni preobrazbi za mala in srednja podjetja (MSP).
Izvajanje digitalne tehnologije v izobraževalnem procesu in podpiranje razvoja digitalnih kompetenc za izobraževalce na vseh ravneh.
Povečanje števila strokovnjakov za IKT in spodbujanje poklicnih poti na področju IKT za mlade in ženske.
Razvoj digitalnih znanj in spretnosti za vse državljane, da bi lahko v celoti izkoristili digitalne storitve.
Ozaveščanje o znanjih in spretnostih na področju kibernetske varnosti ter razvoju kompetenc na področju kibernetske varnosti.
Pregled državnih strategij in nacionalnih pobud
Državne strategije
Na nacionalni ravni glavni ukrepi, razviti v Latviji, temeljijo na smernicah za digitalno preobrazbo za obdobje 2021–2027, ki jih je latvijska vlada sprejela julija 2021 in se osredotočajo zlasti na digitalna znanja in spretnosti za MSP. Strategija zajema izobraževanje na področju IKT ter digitalna znanja in spretnosti, dostop do interneta, sodobno in učinkovito javno upravo, e-storitve in digitalne vsebine za družbo. Politika določa zlasti naslednje ključne kazalnike uspešnosti za Latvijo na področju digitalnih znanj in spretnosti, ki jih je treba doseči do leta 2027:
70 % državljanov z vsaj osnovnimi digitalnimi znanji in spretnostmi
45 % državljanov z nad osnovnimi digitalnimi znanji in spretnostmi
3 % strokovnjakov za IKT med zaposlenimi
Drugi pomembni ukrepi in informacije v zvezi z razvojem digitalnih znanj in spretnosti v Latviji so na voljo v latvijskih smernicah za razvoj izobraževanja za obdobje 2021–2027, ki jih je odobril latvijski kabinet ministrov in ministric ter so bile pripravljene ob podpori OECD, ki vključujejo številne dejavnosti, namenjene razvoju orodij za e-učenje ter digitalnih in prečnih kompetenc.
Nacionalne smernice industrijske politike za obdobje 2021–2027, ki jih usklajuje ministrstvo za gospodarstvo Republike Latvije, obravnavajo razvoj osnovnih in naprednih digitalnih znanj in spretnosti za podjetja, zlasti MSP v Latviji. Področje ukrepanja „Krepitev človeškega kapitala“ se osredotoča zlasti na usposabljanje delovne sile za digitalna znanja in spretnosti, privabljanje mladih v IKT ter naravoslovje, tehnologijo, inženirstvo in matematiko ter oblikovanje sektorskih skladov za znanja in spretnosti v Latviji.
Latvija ima od leta 2014 namensko strategijo za kibernetsko varnost, sedanja različica „Latvijska strategija za kibernetsko varnost za obdobje 2023–2026“ je bila sprejeta marca 2023 in ima namenski steber za izobraževanje in raziskave ter dejavnosti za razvoj digitalnih znanj in spretnosti ter znanj in spretnosti na področju kibernetske varnosti na vseh ravneh.
Na podlagi teh strategij latvijska vlada skupaj s poslovnim sektorjem in sektorjem nevladnih organizacij pripravlja nacionalni akcijski načrt za digitalna znanja in spretnosti, ki bo osredotočen na te naloge:
Naložbe, osredotočene na učinek
Digitalne kompetence v sistemih izobraževanja in usposabljanja
Vloga industrije, civilne družbe in drugih deležnikov
Napredna digitalna znanja in spretnosti za delovno silo
Upravljanje digitalnih znanj in spretnosti ter s tem povezane izobraževalne politike
Nacionalne pobude
Ena glavnih pobud v zvezi z digitalnimi znanji in spretnostmi, organiziranih na nacionalni ravni, je digitalni teden („digitālā nedēНa“ v latvijščini), letni dogodek za ozaveščanje, ki spodbuja digitalna znanja in spretnosti ter priložnosti za njihovo pridobivanje. Dogodek poteka od leta 2010, organizira pa ga veliko zavezništvo zainteresiranih strani pod vodstvom LIKTA. Leta 2023 je bil v Latviji organiziran digitalni teden v okviru evropskega leta spretnosti 2023 in VSE digitalnih tednov 2023, letos pa v Latviji 14. Kampanja se je začela s političnim dogodkom na visoki ravni znaslovom „Kaj bo leto digitalnih spretnosti v Latviji?“.
Še ena skupna pobuda, ki se osredotoča na spodbujanje digitalnih spretnosti in digitalne preobrazbe za MSP, je kampanja„PametnaLatvija“ („Gudrā Latvija“ v latvijščini). Pobuda se je začela izvajati leta 2019 z namenom spodbujanja digitalne preobrazbe latvijskih MSP s poudarkom na dejavnostih za razvoj digitalnih znanj in spretnosti za vodstvene delavce in zaposlene v podjetjih.
V Latviji je bila vzpostavljena mreža ambasadorjev tedna programiranja, vodij učiteljev in prostovoljcev. Mreža usklajuje promocijo tedna programiranja v latvijskih izobraževalnih ustanovah.
Latvija ima pomembno prednost pri vključevanju žensk v poklice na področju IKT in digitalna delovna mesta. Obstaja več pomembnih pobud za podporo razvoju digitalnih poklicnih poti, preusposabljanju in izpopolnjevanju deklet in žensk na področju digitalnih tehnologij. Predstavniki javnega in zasebnega sektorja ter predstavniki sektorja nevladnih organizacij sodelujejo pri izvajanju dejavnosti, kot so Women4IT, Riga Tech Girls,She Can Do IT in drugi.
Možnosti financiranja
Možnosti financiranja za izpopolnjevanje in preusposabljanje za podporo digitalnim kompetencam posameznikov in organizacij so na voljo v obliki posojil, nepovratnih sredstev in finančnih instrumentov. V obdobju 2021–2026 se večina dejavnosti na področju digitalne preobrazbe financira iz mehanizma za okrevanje in odpornost ter Evropskega socialnega sklada in sklada za regionalni razvoj. Obstajajo pa tudi dejavnosti, ki jih podpirajo programi Obzorje, Erasmus+, Interreg in EEA. Več informacij je na voljo na strani nacionalne koalicije za digitalne spretnosti in delovna mesta Latvan ter v članku o platformi za digitalne spretnosti in delovna mesta.