Έκθεση του 2023 σχετικά με την κατάσταση της ψηφιακής δεκαετίας

Στις 27 Σεπτεμβρίου 2023, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε την πρώτη έκθεση για την κατάσταση της ψηφιακής δεκαετίας. Η νέα έκθεση είναι η πρώτη μιας σειράς ετήσιων εκθέσεων, αποτελεί έκκληση προς τα κράτη μέλη για συλλογικές δράσεις με σκοπό την αντιμετώπιση των υφιστάμενων επενδυτικών κενών, την επιτάχυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού στην Ευρώπη και την εντατικοποίηση των προσπαθειών για την επίτευξη των στόχων του προγράμματος πολιτικής για την ψηφιακή δεκαετία (DDPP).

Οι συστάσεις της έκθεσης παρέχουν πρακτικά μέτρα για την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού και θα καθοδηγήσουν τις συζητήσεις και τη συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών. Η έκθεση αξιολογεί την πρόοδο της ΕΕ στον ψηφιακό μετασχηματισμό και θέτει το βήμα για συντονισμένες προσπάθειες για την επίτευξη κοινών ψηφιακών στόχων.

Τα βασικά πορίσματα στους διάφορους τομείς που καλύπτει η έκθεση είναι τα εξής:

Ψηφιακές υποδομές

Στόχος για το 2030 είναι να εξασφαλιστεί η πλήρης κάλυψη gigabit σε ολόκληρη την ΕΕ, καθώς και η κάλυψη 5G σε όλες τις κατοικημένες περιοχές. Επί του παρόντος, το 55 % των αγροτικών νοικοκυριών εξακολουθεί να μην εξυπηρετείται από προηγμένο δίκτυο και το 9 % δεν καλύπτεται ακόμη από κανένα σταθερό δίκτυο. Απαιτούνται περισσότερες επενδύσεις για να διασφαλιστεί η πλήρης κάλυψη gigabit σε ολόκληρη την ενιαία αγορά και η κάλυψη 5G των κατοικημένων περιοχών, μειώνοντας έτσι τις περιφερειακές ανισότητες και διασφαλίζοντας ότι κανείς δεν θα μείνει στο περιθώριο στο ψηφιακό μέλλον.

Ημιαγωγοί

Οι ημιαγωγοί είναι απαραίτητοι για όλες τις ψηφιακές τεχνολογίες. Στόχος της ΕΕ είναι να διπλασιάσει το μερίδιό της στην παγκόσμια αγοραία αξία των ημιαγωγών έως το 2030, από 10 % σε 20 %. Η ευρωπαϊκή πράξη για τα μικροκυκλώματα αποσκοπεί στην οικοδόμηση ενός ισχυρού οικοσυστήματος ημιαγωγών και ανθεκτικών αλυσίδων εφοδιασμού. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να προωθήσουν τις εθνικές πολιτικές και να επενδύσουν περαιτέρω στην ενίσχυση του εγχώριου σχεδιασμού μικροκυκλωμάτων, της κατασκευής και των προηγμένων τεχνολογικών δεξιοτήτων για την υλοποίησή τους.

Ψηφιακές επιχειρήσεις

Η ψηφιοποίηση των επιχειρήσεων αποτελεί επί του παρόντος έναν από τους σημαντικότερους παράγοντες που συμβάλλουν στην οικονομική επιτυχία και ανάπτυξη, ιδίως σε ένα απρόβλεπτο και ταχέως μεταβαλλόμενο περιβάλλον. Χωρίς πρόσθετες επενδύσεις και κίνητρα έως το 2030, μόνο το 66 % των επιχειρήσεων θα έχει υιοθετήσει τεχνολογία υπολογιστικού νέφους, το 34 % θα χρησιμοποιήσει μαζικά δεδομένα και μόλις το 20 % θα ενστερνιστεί την τεχνητή νοημοσύνη (ΤΝ). Εν τω μεταξύ, τα τελευταία στοιχεία δείχνουν ότι μόλις το 69 % των ΜΜΕ της ΕΕ έχουν επιτύχει ένα βασικό επίπεδο ψηφιακής επάρκειας, με την πρόοδο να διαφέρει σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών. Για την καταπολέμηση αυτού του φαινομένου, τα κράτη μέλη καλούνται να ενισχύσουν την ευαισθητοποίηση σχετικά με τα οφέλη της ψηφιοποίησης και να παράσχουν στήριξη στους ευρωπαϊκούς κόμβους ψηφιακής καινοτομίας (EDIH). Μολονότι έχει σημειωθεί σημαντική αύξηση του αριθμού των μονόκερων με έδρα την ΕΕ κατά την τελευταία δεκαετία, αυτό δεν αποτελεί λόγο εφησυχασμού σε ασταθείς αγορές. Η ΕΕ είχε 249 μονόκερες στις αρχές του 2023, αλλά αυτή η διαφορά σε σύγκριση με τους 1,444 στις Ηνωμένες Πολιτείες και τους 330 στην Κίνα. Αν και η τάση είναι θετική, εξακολουθούν να υπάρχουν ανισότητες με άλλες προηγμένες οικονομίες, τονίζοντας την ανάγκη να συνεχιστούν οι προσπάθειες για τη γεφύρωση του χάσματος και τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας στην παγκόσμια σκηνή.

Ψηφιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών

Το σχέδιο για την ψηφιακή δεκαετία και τη δημόσια ψηφιοποίηση (DDPP) θέτει φιλόδοξους στόχους, με στόχο την επιγραμμική προσβασιμότητα ζωτικών δημόσιων υπηρεσιών κατά 100 %, τις δυνατότητες επιγραμμικής αλληλεπίδρασης με τις δημόσιες διοικήσεις, την πρόσβαση σε ηλεκτρονικά μητρώα υγείας για όλους τους πολίτες της Ένωσης και την ασφαλή ηλεκτρονική ταυτοποίηση (eID) για όλους τους πολίτες της Ένωσης. Ενώ πολλά κράτη μέλη είναι καλά προετοιμασμένα για την επίτευξη αυτών των στόχων, απαιτούνται σημαντικές επενδύσεις για την ενίσχυση της διασυνοριακής διαθεσιμότητας και αποτελεσματικότητας των δημόσιων υπηρεσιών. Επιπλέον, η ανάπτυξη του ευρωπαϊκού πορτοφολιού ψηφιακής ταυτότητας βρίσκεται σε εξέλιξη και αναμένεται να είναι πλήρως λειτουργική έως το 2030, σε συνδυασμό με το προτεινόμενο ψηφιακό ευρώ που θεσπίστηκε τον Ιούνιο του 2023.

Ψηφιακές δεξιότητες

Η ΕΕ έχει θέσει φιλόδοξους ψηφιακούς στόχους, με στόχο τη βελτίωση των ψηφιακών δεξιοτήτων τουλάχιστον του 80 % των ατόμων ηλικίας 16-74 ετών και τη δημιουργία 20 εκατομμυρίων ειδικών ΤΠΕ έως το 2030. Ωστόσο, η έκθεση αποκαλύπτει ότι, χωρίς σημαντικές αλλαγές, μόνο το 59 % του πληθυσμού θα διαθέτει βασικές ψηφιακές δεξιότητες έως το 2030, ενώ ο αριθμός των ειδικών ΤΠΕ δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 12 εκατομμύρια. Για να γεφυρωθεί αυτό το χάσμα, τα κράτη μέλη πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στις επενδύσεις στην κορυφαία εκπαίδευση και την ανάπτυξη δεξιοτήτων, ενθαρρύνοντας παράλληλα τις γυναίκες να συμμετέχουν σε κλάδους STEM (θετικές επιστήμες, τεχνολογία, μηχανική και μαθηματικά) από νεαρή ηλικία. Γενικότερα, με βάση το Ευρωπαϊκό Έτος Δεξιοτήτων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στις επενδύσεις στην ψηφιακή εκπαίδευση και τις ψηφιακές δεξιότητες και να προσαρμοστούν στο ταχέως εξελισσόμενο ψηφιακό τοπίο.

Αξίες και αρχές για την επιγραμμική κοινωνία

Οι ψηφιακές τεχνολογίες και υπηρεσίες διαθέτουν τη δύναμη να επηρεάζουν τον συλλογικό τρόπο ζωής μας και τον τρόπο με τον οποίο ενεργούμε ως πολίτες. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έθεσε το παγκόσμιο πρότυπο για τη δημιουργία ενός ψηφιακού περιβάλλοντος με επίκεντρο τους ανθρώπους, βασισμένο στα θεμελιώδη δικαιώματα, χωρίς αποκλεισμούς, διαφανές και ανοικτό. Η έκθεση επισημαίνει ότι η ΕΕ αναλαμβάνει ηγετικό ρόλο προκειμένου να διασφαλίσει ότι ο ψηφιακός κόσμος είναι ασφαλής, προστατευμένος και επικεντρωμένος στους ανθρώπους, έχουν εφαρμοστεί σχετικές πολιτικές και νομικές πρωτοβουλίες για τη διασφάλιση ενός ασφαλούς ψηφιακού μέλλοντος, συμπεριλαμβανομένων της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες, της πράξης για την ΤΝ, της ευρωπαϊκής πράξης για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης και της ανακοίνωσης για τους εικονικούς κόσμους.

Βιώσιμη ψηφιακή μετάβαση

Η ΕΕ εργάζεται ενεργά για τη μεγιστοποίηση των συνεργειών της πράσινης μετάβασης και του ψηφιακού μετασχηματισμού. Η έκθεση παρακολουθεί τις συνεχείς εργασίες για να καταστεί η μετάβαση στην ψηφιακή τεχνολογία πιο φιλική προς το περιβάλλον. Δράσεις όπως η πρωτοβουλία «Δικαίωμα επισκευής», οι κατευθυντήριες γραμμές για να καταστούν τα κινητά τηλέφωνα και οι ταμπλέτες φιλικά προς το περιβάλλον και το σχέδιο της ΕΕ για την ψηφιοποίηση των ενεργειακών συστημάτων θα συμβάλουν στη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων της ψηφιακής τεχνολογίας. Είναι επίσης σημαντικό να πραγματοποιηθούν περισσότερες επενδύσεις μέσω εθνικών σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας ή κοινών επενδύσεων για την πλήρη μετάβαση σε ψηφιακές λύσεις που δεν βλάπτουν το περιβάλλον. Επιπλέον, η ΕΕ χρειάζεται καλύτερο τρόπο για να παρακολουθεί τον βαθμό στον οποίο οι υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών επηρεάζουν το περιβάλλον.

Διεθνείς συμπράξεις

Το σχέδιο του 2030 για την ψηφιακή δεκαετία επισημαίνει τον τρόπο με τον οποίο η συνεργασία με χώρες που συμμερίζονται τις ίδιες απόψεις παγκοσμίως είναι ζωτικής σημασίας για την προάσπιση των αξιών της ΕΕ. Για να επιτευχθεί αυτό, η ΕΕ σημείωσε πρόοδο με τη δημιουργία ψηφιακών εταιρικών σχέσεων με την Ιαπωνία, τη Δημοκρατία της Κορέας και τη Σινγκαπούρη. Έχουν επίσης συστήσει συμβούλια εμπορίου και τεχνολογίας με τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ινδία. Επιπλέον, η ΕΕ έχει λάβει προορατικά μέτρα για να βοηθήσει την Ουκρανία στην πορεία της για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, συμπεριλαμβανομένης της ένταξης της Ουκρανίας στον χώρο ελεύθερης περιαγωγής της ΕΕ.

Συμπέρασμα

«Η πρώτη έκθεση χρησιμεύει ως χρήσιμος οδηγός σχετικά με το τι πρέπει να γίνει για να γεφυρωθεί το χάσμα και να διασφαλιστεί η πλήρης ψηφιακή μετάβαση έως το 2030», αναφέρει η Věra Jourová, αντιπρόεδρος αρμόδια για τις αξίες και τη διαφάνεια. Η επιτυχία της ψηφιακής δεκαετίας θα είναι ζωτικής σημασίας για τη μελλοντική ευημερία της ΕΕ. Η επιτυχία του ψηφιακού μετασχηματισμού της ΕΕ απαιτεί σημαντική επιτάχυνση και βαθύτερη δέσμευση τόσο από την ΕΕ όσο και από τα κράτη μέλη της. Η Επιτροπή θα αρχίσει να συζητά με τα κράτη μέλη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με τον τρόπο προόδου από κοινού με τη χρήση του μηχανισμού διακυβέρνησης της ψηφιακής δεκαετίας. Ταυτόχρονα, θα συνεργάζεται με ενδιαφερόμενα μέρη και εταίρους πέραν των συνόρων της ΕΕ.

«Το μήνυμα της πρώτης έκθεσής μας για την ψηφιακή δεκαετία είναι σαφές: πρέπει να επιταχύνουμε τις προσπάθειές μας για την επίτευξη των στόχων μας έως το 2030. Τώρα είναι η στιγμή να συνεργαστούμε για να θέσουμε την Ευρώπη στην πρώτη γραμμή της ψηφιακής μετάβασης. Αυτή είναι η έννοια των συστάσεων που απευθύνουμε σήμερα στα κράτη μέλη». Κ. Τιερί Μπρετόν, επίτροπος Εσωτερικής Αγοράς