Francijo: pregled digitalnih znanj in spretnosti

Videoposnetek digitalnih znanj in spretnosti v Franciji

Uvedba

Kar zadeva človeški kapital, se Francija v indeksu digitalnega gospodarstva in družbe (DESI) za leto 2022 uvršča na 12. mesto med 27 državami članicami EU, in sicer 49,9 točke v primerjavi s povprečjem EU, ki znaša 45,7. 62 % oziroma 31 % prebivalstva ima osnovne oziroma nad osnovnimi digitalnimi zmogljivostmi, kar je nad povprečjem EU. Stopnja zaposlenosti strokovnjakov za IKT je 4,5 % na isti ravni kot povprečje EU, ki znaša 4,5 %, pri čemer se je delež žensk specialistk v letu 2021 nekoliko povečal na 21 %. 76 % francoskih državljanov lahko ustvari digitalne vsebine, kar je nad povprečjem EU, ki znaša 66 %. Med letoma 2019 in 2020 se je delež podjetij, ki ponujajo usposabljanje na področju IKT, zmanjšal za 6 odstotnih točk, in sicer s 15 % vseh podjetij na 20 % kot povprečje EU. Delež diplomantov s področja IKT se od leta 2018 stalno povečuje in je leta 2020 dosegel 3,9 %.

Francija Stratégie je leta 2022 objavila analitično obvestilo o evidentiranju znanj in spretnosti po poklicih s posebnim poudarkom na digitalnih znanjih in spretnostih, saj so vključena tako med tehnična znanja in spretnosti (specifično za poklicne razmere) kot med prečna znanja in spretnosti za vse poklice. Med modrimi in nizko usposobljenimi zaposlenimi je uporaba računalnika nizka, vendar je visoka med usposobljenimi strokovnjaki, vodstvenimi delavci in tehniki. 56 % tehnikov in inženirjev IT potrebuje sposobnost programiranja; 99,9 % jih uporablja spretnosti za pisarniško avtomatizacijo, 100 % pa jih poroča o uporabi namiznega ali prenosnega računalnika. 82 % delovne sile uporablja pisarniška znanja in spretnosti. Zaposleni francoski državljani so digitalno bolj usposobljeni kot povprečni francoski državljani. Za malo digitalnih poklicev, in sicer računalniških tehnikov in inženirjev, so potrebna izpopolnjena računalniška znanja (programiranje), vendar ta znanja in spretnosti v drugih poklicih še vedno niso široko razširjeni, kar lahko kaže na zmerno sprejemanje digitalnih tehnologij v gospodarstvu.

Cilj francoske koalicije za digitalno pismenost in delovna mesta, ki je bila ustanovljena septembra 2017, je izpolniti vse večje povpraševanje po digitalni pismenosti v Franciji in podpreti razvoj digitalnih znanj in spretnosti, ki so postale bistvene za enostaven dostop do trga dela. Francoska nacionalna koalicija, ki jo vodi in usklajuje MEDEF, izvaja popis obstoječih kompetenc, pobud in dobrih praks na področju digitalnih znanj in spretnosti ter konkretnih ukrepov po vsej državi.

Francija v okviru sporazumov o zaposlovanju in razvoju znanj in spretnosti (EDEC) vključuje zainteresirane strani v dejavnosti razvoja znanj in spretnosti. Javni in zasebni sektor sta podpisala številna partnerstva (Engagement développement de l’emploi et des compétences – EDEC)na temo digitalne preobrazbe, ki udeležencem omogočajo, da se zavežejo proaktivnim in vnaprejšnjim ukrepom. Eden od primerov iz leta 2022 je partnerstvo za digitalno predvidevanje za leto 2025 (EDEC Prospective Numérique 2025), ki so ga vzpostavili predstavniki sektorja finančnih storitev in posvetovanja, da bi analizirali spremembe v teh panogah, napovedali potrebo po digitalnih znanjih in spretnostih ter zaposlenim omogočili, da se prilagodijo.

Cilji EDEC so: Izvajanje prospektivnih študij za predvidevanje razvoja poklicev ter znanj in spretnosti; Izvajanje operativnih ukrepov, ki poklicnim organizacijam omogočajo, da prilagodijo svoja GPEC ter orodja za usposabljanje in certificiranje; Zagotavljanje poklicnih poti zaposlenih: krepitev njihove zaposljivosti, lažje upravljanje poklicne poti, racionalizacija njihovega zaposlovanja, zagotavljanje njihove mobilnosti; Krepitev mikro, malih in srednjih podjetij, opredelitev potreb po razvoju znanj in spretnosti, zagotavljanje in združevanje znanj in spretnosti ter utrditev kakovostnega socialnega dialoga o vprašanjih zaposlovanja/usposabljanja.

Pregled državnih strategij in nacionalnih pobud

Državne strategije

Stratégie du numérique pour l’éducation 2023–2027 (digitalna strategija za izobraževanje 2023–2027), predstavljena januarja 2023, temelji na vrsti ukrepov za krepitev digitalnih znanj in spretnosti učencev ter pospešitev uporabe digitalnih orodij za uspeh učencev. Strategija temelji na štirih oseh in za vsako od njih več ključnih ukrepov:

Zavzet ekosistem, ki služi skupni javni politiki;
Digitalno izobraževanje, ki razvija državljanstvo in digitalne spretnosti
Izobraževalna skupnost, podprta z utemeljeno, trajnostno in vključujočo digitalno ponudbo
Nova pravila za ministrski informacijski sistem v službi uporabnikov

La stratégie nationale pour l’intelligence artificielle (nacionalna strategija za umetno inteligenco) si je v prvi fazi prizadevala, da bi Francija postala ena od vodilnih na svetu v tem sklopu znanstvenih disciplin in ključnih tehnologij za obdelavo informacij. V obdobju 2018–2022 je zanj prvotno namenjenih skoraj 1,5 milijarde evrov za spodbujanje vzpostavitve in razvoja mreže interdisciplinarnih inštitutov za umetno inteligenco, podporo katedram odličnosti na področju umetne inteligence, financiranje doktorskih programov in naložbe v računalniške zmogljivosti javnih raziskovalnih ustanov ter napredek raziskav umetne inteligence. Druga faza se je začela leta 2021, da bi povečali število talentov, usposobljenih na tem področju, ter pospešili potencial raziskav in razvoja za gospodarski uspeh. V naslednjih petih letih se pričakuje, da bo za umetno inteligenco v drugi fazi dodeljenih 2,22 milijarde EUR, vključno z 1,5 milijarde EUR javnega financiranja in 506 milijoni EUR zasebnega sofinanciranja. Namen te druge faze je razširjati tehnologije umetne inteligence v celotnem gospodarstvu, hkrati pa podpirati razvoj in inovacije na nekaterih prednostnih področjih, vključno z vgrajeno umetno inteligenco, zaupanja vredno umetno inteligenco in umetno inteligenco v službi ekološkega prehoda.

Francija do leta 2030 predstavlja 54 milijard evrov naložb v podjetja, šole, univerze in raziskovalne organizacije, da bi jim pomagali v celoti uspeti pri prehodu. Francija 2030 je opredeljena z dvema horizontalnima ciljema, in sicer, da 50 % svojih odhodkov nameni razogljičenju gospodarstva, 50 % pa akterjem v vzponu, ki so nosilci inovacij brez neugodnih izdatkov za okolje. Cilji Francije do leta 2030 so boljša proizvodnja, boljše življenje in boljše razumevanje sveta.

Nacionalne pobude

Francoski načrt za okrevanje in odpornost namenja 8,4 milijarde EUR ali 21,3 % za digitalni prehod. Francija bo vložila 1,8 milijarde evrov v razvoj in uvajanje kritičnih digitalnih tehnologij, vključno s kibernetsko varnostjo, kvantnim računalništvom in računalništvom v oblaku. Ključni naložbi sta tudi digitalizacija primarnih in sekundarnih institucij z digitalno opremo (131 milijonov EUR) ter nadaljnja digitalizacija javnih storitev. Do leta 2025 bo imelo 100 % gospodinjstev dostop do zelo hitrih omrežij (100 % od vlaken do doma) zaradi 240 milijonov EUR naložb v visokohitrostne širokopasovne povezave na celotnem ozemlju.

Cilj pobudeza načrt za okrevanje in odpornost digitalnih svetovalcev za digitalno vključevanje je povečati digitalna znanja in spretnosti francoskih državljanov s človeško in interaktivno podporo z usposabljanjem in zaposlitvijo 4000 dodatnih digitalnih svetovalcev za splošno javnost. Digitalni svetovalci so napoteni v lokalne organe, nevladne organizacije ali socialna podjetja, ki spodbujajo socialno vključenost (kot so mestne hiše, knjižnice, domovi za ostarele, domovi za nego, centri za socialno ukrepanje in lokalna združenja). Program podpira njihovo začetno in stalno usposabljanje, da bi se ljudem, ki prejemajo podporo, ponudile kakovostne storitve.

PIX je pobuda iz leta 2016, katere cilj je odpraviti digitalni razkorak in izboljšati digitalne spretnosti najširšega možnega občinstva prek brezplačne in splošno dostopne spletne platforme. Platforma Pix je spletna storitev, namenjena ocenjevanju, gojenju in potrjevanju digitalnih znanj in spretnosti v Franciji, Belgiji in Evropi. Po šestih letih obstoja več kot 4,5 milijona učencem letno pomaga izboljšati njihove digitalne spretnosti z zabavnimi in zahtevnimi testi, učitelji pa spremljajo tudi digitalno pismenost učencev. PIX+ÉDU je bil uveden leta 2022 kot certificiranje učiteljev, ki že imajo običajno prakso in želijo izboljšati svoje poklicne spretnosti, povezane s pedagoško uporabo digitalne tehnologije za razred in pri učencih.

Možnosti financiranja

Možnosti financiranja za izpopolnjevanje in preusposabljanje za podporo digitalnim kompetencam posameznikov in organizacij so na voljo v obliki posojil, nepovratnih sredstev in finančnih instrumentov. V obdobju 2021–2026 se večina dejavnosti na področju digitalne preobrazbe financira iz mehanizma za okrevanje in odpornost, pa tudi kot dejavnosti v okviru programov Obzorje, Erasmus+, evropskih strukturnih in investicijskih skladov ter evropskega izobraževalnega prostora. Več informacij je na voljo na strani francoskega načrta za okrevanje in odpornost v članku o platformi za digitalne spretnosti in delovna mesta.