Bulgarien: en ögonblicksbild av digitala färdigheter
Inledning
När det gäller humankapital ligger Bulgarien på 26:e plats av 27 EU-länder i 2022 års upplaga av indexet för digital ekonomi och digitalt samhälle (Desi), med ett resultat på 32.6 jämfört med EU-genomsnittet på 45.7. Bulgarien har goda resultat när det gäller kvinnliga IKT-specialister (som utgör 28 % av alla IKT-specialister jämfört med EU-genomsnittet på 19 %), medan andelen personer med IKT-examen också är hög. Andelen IKT-specialister i arbetskraften är 3,5 % jämfört med EU-genomsnittet på 4,5 %. Endast 8 % av befolkningen har mer än grundläggande digitala färdigheter (jämfört med EU-genomsnittet på 26 %), och endast 31 % har grundläggande digitala färdigheter (jämfört med EU-genomsnittet på 54 %). Under 2020 erbjöd endast 7 % av företagen IKT-utbildning till sina anställda, vilket är betydligt lägre än EU-genomsnittet på 20 %.
Enligt uppgifter från Bulgariens nationella statistikinstitut (2022) har 96,1 % av företagen tillgång till internet, medan 40,2 % av de anställda använder internet. Endast 9,1 % av företagen tillhandahåller IKT-utbildning till sina anställda. 79 % av befolkningen i åldern 16–74 år använder regelbundet internet. Statistikinstitutet tillhandahåller också vissa uppgifter från 2021 om medborgarnas specifika digitala färdigheter. 39,1 % känner till att kopiera eller flytta filer, 27,9 % använder ordbehandlingsprogram och 25 % vet hur man laddar ner eller installerar appar.
Den digitala nationella koalitionen är en ideell förening för allmännyttiga ändamål som grundades 2013. Organisationen har sitt säte i Sofia och är verksam på nationell nivå och ingår i EU-kommissionens koalition för digital kompetens och digitala arbetstillfällen (DSJC). Koalitionens främsta mål är att stimulera den sektorsövergripande debatten om de utmaningar och möjligheter som Bulgariens digitala omställning står inför, genom att förena den privata sektorn, akademiska institutioner och offentlig förvaltning. DNK kopplar samman myndigheter, näringsliv, utbildning och arbetsmarknadens parter. Det stöder mer än trettio alliansmedlemmars verksamhet för att ta itu med bristen på kompetens inom informations- och kommunikationsteknik (IKT) och tillgodose efterfrågan på IKT-specialister och IKT-specialister i Bulgarien.
Översikt över statliga strategier och nationella initiativ
Statliga strategier
IBulgariens digitala omställning för perioden 2020 – 2030, som antogs 2020, definieras Bulgariens vision och politiska mål för den digitala omvandlingen för det kommande årtiondet som en allmän politisk ram, som omfattar det nationella programmet ”Digital Bulgaria 2025”, prioriteringarna i det nationella utvecklingsprogrammet BULGARIA 2030 samt ett antal andra nationella strategiska dokument med en teknisk komponent som omfattar perioden fram till 2030. I dokumentet beskrivs sex mål som ska uppnås under denna 10-årsperiod: Införa en säker digital infrastruktur, Ge omfattande tillgång till teknisk kunskap och digitala färdigheter, Öka forsknings- och innovationskapaciteten, Frigöra datans värde, Digitalisering för en cirkulär ekonomi med låga koldioxidutsläpp. Förbättra den offentliga förvaltningens effektivitet och kvaliteten på de offentliga tjänsterna.
I den strategiska ramen för utveckling av utbildning och lärande i Bulgarien (2021–2030) beaktas de största utmaningarna på det offentliga området under 21-talet, till följd av den intensiva utvecklingstakten på alla områden av det offentliga livet, till följd av massdigitalisering och tekniska framsteg. I strategin erkänns den otillfredsställande nivån på digitala färdigheter bland deltagarna i utbildningsprocessen, men framhävs som starka sidor den introducerade utbildningen för att förvärva digitala färdigheter och den tillhandahållna tillgången till fritt internet och digitala resurser i skolorna, samt den prioriterade politiken för digitalisering inom utbildningen, bland annat i samband med omställningen till en digital och grön ekonomi. Utbildningsinnovationer, digital omvandling och hållbar utveckling inom utbildning är tre av de nio prioriterade områdena för utveckling av utbildning fram till 2030. Digitala färdigheter och digital kompetens är en prioritering under hela utbildningsperioden, och tillgång till IKT för barn under 2000-talet anses vara en integrerad del av utbildningen.
Konceptet för utveckling av artificiell intelligens i Bulgarien fram till 2030 erbjuder en övergripande vision för utvecklingen och användningen av artificiell intelligens i Bulgarien. Den bygger på Europeiska kommissionens strategi och programdokument, där artificiell intelligens betraktas som en av de viktigaste drivkrafterna bakom den digitala omvandlingen i Europa. Att skapa vetenskaplig kapacitet, expertkapacitet, affärskapacitet och förvaltningskapacitet är huvudsyftet med detta koncept, eftersom det rör sig om utveckling och genomförande av system för artificiell intelligens. Syftet är att tillhandahålla modern kommunikations- och forskningsinfrastruktur för att främja nästa generations digitala teknik. Systemet för utbildning och livslångt lärande kommer att förbättras. Stöd kommer att ges till främjande av vetenskaplig forskning och genomförande av innovationer inom nyckelsektorer, och ansträngningar kommer att göras för att upprätta en etisk rättslig ram som åtnjuter allmänhetens förtroende.
Nationella initiativ
Den totala budgeten för Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan är nästan 6.9 miljarder euro, med en budget på 1.6 miljarder euro för den digitala omställningen (25,8 % 4 av planens totala budget). Planen består av totalt tolv delar, med fyra politiska pelare: 1) innovativa Bulgarien, 2) gröna Bulgarien, 3) sammankopplat Bulgarien och 4) Rättvisa Bulgarien. Den digitala omställningen stöds av reformer och investeringar som syftar till att öka täckningen av nät med mycket hög kapacitet i hela landet, även på landsbygden och i glesbefolkade områden (270 miljoner euro). förbättring av digitala färdigheter (319 miljoner euro). förbättra digitaliseringen av den offentliga förvaltningen och tillhandahållandet av digitala offentliga tjänster på nyckelområden som rättsväsende, posttjänster, hälso- och sjukvård, sysselsättning och socialt skydd (297 miljoner euro). stödja digitaliseringen av företag (15.7 miljoner euro), transportsektorn (202.6 miljoner euro) och energisektorn (75.7 miljoner euro).
Tillhandahållande av utbildning i digitala färdigheter och inrättande av en plattform för vuxenutbildning kommer att finansieras med nästan 165 miljoner euro från faciliteten för återhämtning och resiliens som syftar till att förbättra arbetskraftens kompetenshöjning och omskolning, med fokus på digitala färdigheter. Detta kommer att uppnås genom att man skapar en helt funktionell digital plattform som ger tillgång till onlinekurser och lärresurser för att öka vuxnas deltagande i distansundervisning. Dessutom kommer ett nätverk med 760 digitala samhällen att inrättas i hela landet för att ge fri tillgång till utbildningsplattformen. Omkring 500,000 arbetslösa och anställda kommer att få grundläggande och/eller medelhög utbildning i digitala färdigheter, och 100,000 arbetslösa och anställda kommer att validera sina grundläggande och/eller medelhöga kunskaper om digitala färdigheter med hjälp av denna investering.
Målet för utvecklingen av investeringar i den sociala ekonomin är att främja den sociala ekonomin genom att stödja utvecklingen av företag och organisationer inom den sociala och solidariska ekonomin. Investeringen omfattar uppbyggnad av fokuscentrum för den sociala och solidariska ekonomin, som kommer att hjälpa företag och organisationer som är involverade i den sociala och solidariska ekonomin. Detta kommer att uppnås genom tillhandahållande av rådgivningstjänster och tekniskt bistånd, inbegripet stöd till digitaliseringen av dessa företags affärsprocesser. Investeringen omfattar också inrättandet av en digital plattform för att främja produkter och tjänster från företag och organisationer som är engagerade i den sociala och solidariska ekonomin.
Finansieringsmöjligheter
Det finns finansieringsmöjligheter för kompetenshöjning och omskolning för att stödja enskilda personers och organisationers digitala kompetens i form av lån, bidrag och finansieringsinstrument. Under perioden 2021–2026 finansieras merparten av verksamheten inom den digitala omvandlingen genom faciliteten för återhämtning och resiliens, men även som verksamhet inom ramen för Horisont, Erasmus +, ESI-fonderna och EES bidragssystem. Mer information finns på sidan för Bulgariens digitala nationella koalition och i artikeln om plattformen för digital kompetens och digitala arbetstillfällen.
