Lettland: en ögonblicksbild av digitala färdigheter
Inledning
Lettland ligger på 18:e plats i humankapital av 27 EU-medlemsstater i 2022 års upplaga av indexet för digital ekonomi och digitalt samhälle (Desi), med 44.1 poäng. Lettland ligger endast något under EU-genomsnittet när det gäller både grundläggande och över grundläggande digitala färdigheter. 51 % av befolkningen i åldern 16–74 år har åtminstone grundläggande digitala färdigheter och 24 % har mer än grundläggande digitala färdigheter, jämfört med EU-genomsnittet på 54 % respektive 26 %. 3,8 % av de anställda är IKT-specialister, men 48 % av de företag som anställt eller försökte anställa digitala experter uppger att det är svårt att fylla i dessa lediga tjänster1. Andelen utexaminerade som studerar IKT i Lettland är dock fortfarande betydligt högre än andelen med 4,6 % utexaminerade från IKT i landet jämfört med 3,9 % i EU. Landet presterar också relativt väl när det gäller andelen kvinnor i arbetsstyrkan för IKT-specialister – 23 %, jämfört med 19 % på EU-nivå.
I riktlinjerna för digital omställning 2021–2027 som utfärdades av det lettiska ministeriet för miljöskydd och regional utveckling 2021 fastställs utvecklingen av digitala färdigheter som en nationell prioritering i syfte att uppnå målen för det digitala decenniet.
Lettland har en nationell koalition för digital kompetens och digitala arbetstillfällen – partnerskapet för e-kompetens – som inrättades i mars 2013 genom ett gemensamt initiativ av LIKTA (Lettlands sammanslutning för informations- och kommunikationsteknik) och ministeriet för miljöskydd och regional utveckling. Sedan 2022 har Lettlands utbildnings- och vetenskapsministerium tagit på sig rollen att stödja samordningen av den nationella koalitionen tillsammans med LIKTA. Koalitionen ger olika intressenter en plattform för att diskutera och genomföra Lettlands mål för utveckling av digitala färdigheter och samarbeta om gemensamma initiativ.
De nuvarande prioriteringarna för Lettlands nationella koalition omfattar följande:
Utveckling av digitala färdigheter för arbetskraften, inbegripet omskolning och kompetenshöjning.
Utveckling av digital kompetens och stöd till digital omvandling för små och medelstora företag.
Genomförande av digital teknik i utbildningsprocessen och stöd till utveckling av digital kompetens för lärare på alla nivåer.
Öka antalet IKT-specialister och främja IKT-karriärer för ungdomar och kvinnor.
Utveckla digitala färdigheter för alla medborgare för att fullt ut utnyttja digitala tjänster.
Öka medvetenheten om cybersäkerhetskompetens och utveckling av cybersäkerhetskompetens.
Översikt över statliga strategier och nationella initiativ
Statliga strategier
På nationell nivå bygger de viktigaste åtgärderna i Lettland på riktlinjerna för digital omvandling 2021–2027, som antogs av den lettiska regeringen i juli 2021 och som särskilt fokuserar på de små och medelstora företagens digitala färdigheter. Strategin omfattar IKT-utbildning och digitala färdigheter, tillgång till internet, modern och effektiv offentlig förvaltning, e-tjänster och digitalt innehåll för samhället. I politiken fastställs särskilt följande centrala resultatindikatorer för Lettland på området digitala färdigheter, som ska uppnås senast 2027:
70 % av medborgarna har åtminstone grundläggande digitala färdigheter
45 % av medborgarna med över grundläggande digitala färdigheter
3 % av IKT-specialisterna bland anställda
Andra viktiga åtgärder och information om utvecklingen av digitala färdigheter i Lettland finns i Lettlands riktlinjer för utveckling av utbildning 2021–2027, som godkänts av Lettlands ministerråd och utarbetats med stöd av OECD och som omfattar många verksamheter som syftar till att utveckla verktyg för e-lärande och digitala och övergripande kompetenser.
I de nationella riktlinjerna för industripolitik 2021–2027, som samordnas av Lettlands ekonomiministerium, behandlas utvecklingen av grundläggande och avancerade digitala färdigheter för företag, särskilt små och medelstora företag i Lettland. Handlingslinjen ”Stärka humankapitalet” är särskilt inriktad på personalutbildning för digitala färdigheter, att locka ungdomar till IKT och naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik samt på att skapa sektorsspecifika kompetensfonder i Lettland.
Sedan 2014 har Lettland en särskild strategi för cybersäkerhet. Den nuvarande versionen ”Lettlands strategi för cybersäkerhet 2023–2026” antogs i mars 2023 och har en särskild pelare för utbildning och forskning och verksamhet för utveckling av digitala färdigheter och cybersäkerhetskompetens på alla nivåer.
På grundval av dessa strategier arbetar Lettlands regering, tillsammans med näringslivet och icke-statliga organisationer, på en nationell handlingsplan för digital kompetens som kommer att inriktas på dessa uppgifter:
Effektinriktade investeringar
Digital kompetens i utbildningssystemen
Industrins, det civila samhällets och andra intressenters roll
Avancerade digitala färdigheter för arbetskraften
Styrning av digitala färdigheter och tillhörande utbildningspolitik
Nationella initiativ
Ett av de viktigaste initiativen för digitala färdigheter som anordnas på nationell nivå är den digitala veckan (”digitālā nedēļa” på lettiska), ett årligt informationsevenemang som främjar digitala färdigheter och möjligheter att förvärva dem. Evenemanget äger rum sedan 2010 och anordnas av en stor allians av intressenter under ledning av LIKTA. Under 2023 anordnades den digitala veckan i Lettland inom ramen för Europaåret för kompetens 2023 och ALLA digitala veckor 2023, och i år hölls den i Lettland för 14:e gången. Kampanjen inleddes genom ett politiskt evenemang på hög nivå ”Vad kommer att bli året för digital kompetens i Lettland?”.
Ett annat gemensamt initiativ som är inriktat på att främja digitala färdigheter och digital omvandling för små och medelstora företag är kampanjen”Smart Lettland” (”Gudrā Latvija” på lettiska). Initiativet inleddes 2019 i syfte att främja den digitala omvandlingen av lettiska små och medelstora företag med fokus på verksamhet för att utveckla digitala färdigheter för företagsledare och anställda.
Ett nätverk av ambassadörer för kodveckan, lärarledare och volontärer har inrättats i Lettland. Nätverket samordnar främjandet av kodveckan vid lettiska utbildningsinstitutioner.
Lettland har hög prioritet att involvera kvinnor i IKT-yrken och digitala jobb. Det finns flera viktiga initiativ för att stödja kvinnors utveckling av digitala karriärer, omskolning och kompetenshöjning för flickor och kvinnor i digital teknik. Företrädare för den offentliga och privata sektorn och icke-statliga organisationer samarbetar för att genomföra verksamhet inom initiativ som Women4IT, Riga Tech Girls,She Can Do IT m.fl.
Finansieringsmöjligheter
Finansieringsmöjligheter för kompetenshöjning och omskolning för att stödja enskilda personers och organisationers digitala kompetens finns tillgängliga i form av lån, bidrag och finansieringsinstrument. Under perioden 2021–2026 finansieras merparten av verksamheterna inom den digitala omvandlingen genom faciliteten för återhämtning och resiliens samt Europeiska socialfonden och regionala utvecklingsfonden. Men det finns också verksamhet som stöds av bidragssystemen Horisont, Erasmus +, Interreg och EEA. Mer information finns på webbplatsen för Latvan National Digital Skills and Jobs Coalition och i artikeln om plattformen för digital kompetens och digitala arbetstillfällen.
