Frankrike: en ögonblicksbild av digitala färdigheter

Inledning
När det gäller humankapital ligger Frankrike på 12:e plats bland de 27 EU-länderna i 2022 års upplaga av indexet för digital ekonomi och digitalt samhälle (Desi), med ett resultat på 49.9 jämfört med EU-genomsnittet på 45.7. 62 % respektive 31 % av befolkningen har grundläggande och över grundläggande digital kapacitet, vilket är högre än EU-genomsnittet. Sysselsättningsgraden för IKT-specialister ligger på 4,5 % på samma nivå som EU-genomsnittet på 4,5 %, med en blygsam ökning av andelen kvinnliga specialister till 21 % under 2021. 76 % av de franska medborgarna kan skapa digitalt innehåll, vilket är högre än EU-genomsnittet på 66 %. Mellan 2019 och 2020 minskade andelen företag som erbjuder IKT-utbildning med 6 procentenheter, från 15 % av alla företag till 20 % som EU-genomsnittet. Andelen utexaminerade från IKT ökar kontinuerligt sedan 2018 och nådde 3,9 % 2020.
Frankrike Stratégie offentliggjorde 2022 en analys av kartläggningen av färdigheter efter yrke med särskilt fokus på digitala färdigheter, eftersom de ingår både i de tekniska färdigheterna (som är specifika för yrkessituationen) och i de övergripande färdigheterna för alla yrken. Datoranvändningen är låg bland arbetare och lågutbildade, men är hög bland kvalificerade yrkesutövare, chefer och tekniker. 56 % av it-teknikerna och ingenjörerna behöver programmeringsfärdigheter. 99,9 % använder sig av kontorsautomation och 100 % rapporterar att de använder en stationär eller bärbar dator. 82 % av arbetskraften utnyttjar kontorskunskaper. Anställda franska medborgare har större digitala färdigheter än den genomsnittliga franska medborgaren. Få digitala yrken, nämligen datatekniker och ingenjörer, kräver sofistikerade datorfärdigheter (programmering), men dessa färdigheter är fortfarande inte allmänt spridda inom övriga yrken, vilket kan återspegla en måttlig användning av digital teknik i ekonomin.
Den franska koalitionen för digital kompetens och digitala arbetstillfällen lanserades i september 2017 och syftar till att tillgodose den växande efterfrågan på digital kompetens i Frankrike och stödja utvecklingen av digitala färdigheter som har blivit avgörande för att enkelt få tillträde till arbetsmarknaden. Den franska nationella koalitionen leds och samordnas av MEDEF och genomför en inventering av befintlig kompetens, initiativ och god praxis på området digitala färdigheter samt konkreta åtgärder i hela landet.
Frankrike låter berörda parter delta i kompetensutveckling som en del av avtalen om sysselsättnings- och kompetensutvecklingsåtaganden (EDEC). Den offentliga och den privata sektorn har undertecknat ett antal partnerskap (Engagement développement de l’emploi et des compétences – EDEC)om digital omvandling, som gör det möjligt för deltagarna att engagera sig för proaktiva och föregripande åtgärder. Ett av exemplen från 2022 är partnerskapet för digital framsyn 2025 (EDEC Prospective Numérique 2025) som lanserades av företrädare för de finansiella tjänsterna och konsultbranscherna för att analysera förändringarna inom dessa branscher, förutse behovet av digital kompetens och göra det möjligt för de anställda att anpassa sig.
Ett EDEC-centrum har följande mål: Genomföra framtidsstudier för att förutse utvecklingen av yrken och färdigheter. Genomförande av operativa åtgärder som gör det möjligt för yrkesorganisationer att anpassa sina verktyg för allmän produktsäkerhet, utbildning och certifiering. Säkra karriärvägar för förvärvsarbetande: stärka deras anställbarhet, underlätta deras karriärplanering, effektivisera rekryteringen och säkerställa deras rörlighet, Stärka små och medelstora företag i små och medelstora företag, kartlägga kompetensutvecklingsbehov, utrusta och samla kompetens och konsolidera en social dialog av hög kvalitet om sysselsättnings- och utbildningsfrågor.
Översikt över statliga strategier och nationella initiativ
Statliga strategier
Stratégie du numérique pour l’éducation 2023–2027 (den digitala strategin för utbildning 2023–2027), som lades fram i januari 2023, bygger på en rad åtgärder för att stärka elevernas digitala färdigheter och påskynda användningen av digitala verktyg för att studenterna ska lyckas. Strategin bygger på 4 axlar och för var och en av dem flera nyckelåtgärder:
Ett engagerat ekosystem till förmån för en gemensam offentlig politik.
Digital utbildning som utvecklar medborgarskap och digitala färdigheter
En utbildningsgemenskap som stöds av ett välgrundat, hållbart och inkluderande digitalt utbud
Nya regler för ett ministeriellt informationssystem för användarna
La stratégie nationale pour l’intelligence artificielle (den nationella strategin för artificiell intelligens) i den första fasen försökte positionera Frankrike som en av världens ledare inom denna uppsättning vetenskapliga discipliner och viktig informationsteknik. Det har ursprungligen tilldelats nästan 1.5 miljarder euro under perioden 2018–2022 för att främja inrättandet och utvecklingen av ett nätverk av tvärvetenskapliga institut för artificiell intelligens, stöd till spetskompetensordförande inom AI, finansiering av doktorandprogram och investeringar i offentliga forskningsinstitutioners datorkapacitet samt främjande av forskning om artificiell intelligens. Denandra fasen inleddes 2021 för att öka antalet begåvningar som utbildats på detta område och för att påskynda forskningens och utvecklingens potential för ekonomisk framgång. Under de kommande fem åren förväntas totalt 2.22 miljarder euro anslås till AI för den andra fasen, varav 1.5 miljarder euro i offentlig finansiering och 506 miljoner euro i privat medfinansiering. Denna andra fas syftar till att sprida AI-teknik i hela ekonomin och samtidigt stödja utveckling och innovation inom vissa prioriterade områden, däribland inbäddad AI, tillförlitlig AI och AI till förmån för den ekologiska omställningen.
Frankrike 2030 har investerat 54 miljarder euro i företag, skolor, universitet och forskningsorganisationer för att hjälpa dem att lyckas fullt ut i sina omställningar. Frankrike 2030 definieras av två övergripande mål, nämligen att 50 % av dess utgifter ska gå till utfasningen av fossila bränslen i ekonomin och 50 % till framväxande aktörer, innovationsbärare utan negativa miljöutgifter. Målen för France 2030 är bättre produktion, bättre livskvalitet och bättre förståelse av världen.
Nationella initiativ
I den franska återhämtnings- och resiliensplanen anslås 8.4 miljarder euro, eller 21,3 %, till den digitala omställningen. Frankrike kommer att investera 1.8 miljarder euro i utveckling och införande av kritisk digital teknik, inbegripet cybersäkerhet, kvantdatorteknik och molnbaserade datortjänster. Digitaliseringen av primära och sekundära institutioner med hjälp av digital utrustning (131 miljoner euro) och den fortsatta digitaliseringen av offentliga tjänster är också viktiga investeringar. Fram till 2025 kommer 100 % av hushållen att ha tillgång till nät med mycket hög hastighet (100 % fiber-till-hem) tack vare en investering på 240 miljoner euro i höghastighetsbredband i hela territoriet.
Digital inkludering – initiativet för digitala rådgivare syftar till att öka de franska medborgarnas digitala färdigheter, med mänskligt och interaktivt stöd genom utbildning och anställning av ytterligare 4,000 digitala rådgivare för allmänheten. Digitala rådgivare finns i lokala myndigheter, icke-statliga organisationer eller sociala företag som främjar social integration (t.ex. stadshallar, bibliotek, äldreboenden, vårdhem, sociala aktionscentrum och lokala sammanslutningar). Programmet stöder deras grundutbildning och fortbildning för att erbjuda kvalitetstjänster till de människor som får stöd.
PIX är ett initiativ som inrättades 2016 och som syftar till att bekämpa den digitala klyftan och förbättra den digitala kompetensen hos bredast möjliga publik genom en kostnadsfri, allmänt tillgänglig onlineplattform. Pix-plattformen är en webbaserad tjänst som ska bedöma, odla och certifiera digitala färdigheter i Frankrike, Belgien och Europa. Efter sex års existens hjälper den över 4.5 miljoner studenter varje år att förbättra sina digitala färdigheter genom roliga och utmanande prov, samtidigt som lärarna också övervakar elevernas digitala kompetens. PIX + Édu introducerades 2022 som certifiering för lärare som redan har en vanlig praxis och vill förbättra sina yrkeskunskaper när det gäller pedagogisk användning av digital teknik för klassen och hos eleverna.
Finansieringsmöjligheter
Det finns finansieringsmöjligheter för kompetenshöjning och omskolning för att stödja enskilda personers och organisationers digitala kompetens i form av lån, bidrag och finansieringsinstrument. Under perioden 2021–2026 finansieras merparten av verksamheten inom den digitala omvandlingen genom faciliteten för återhämtning och resiliens, men även som verksamhet inom ramen för Horisont, Erasmus +, ESI-fonderna och EES bidragssystem. Mer information finns på den franska planen för återhämtning och resiliens i artikeln om plattformen för digital kompetens och digitala arbetstillfällen.