Luxemburg: en ögonblicksbild av digitala färdigheter
Inledning
När det gäller Mänskligt kapital ligger Luxemburg på 6:e plats i 2022 års upplaga av indexet för digital ekonomi och digitalt samhälle (Desi). Landet ligger över EU-genomsnittet när det gäller de tre indikatorerna för digital kompetens. Landets andel IKT-specialister och utexaminerade är högre än EU-genomsnittet, men det råder fortfarande brist på IKT-specialister, vilket kan hindra digitaliseringen av Luxemburgs ekonomi. 64 % av 16–74-åringarna i Luxemburg har åtminstone grundläggande digitala färdigheter, jämfört med EU-genomsnittet på 54 %. Personer i Luxemburg ligger också över EU-genomsnittet när det gäller ”över grundläggande digitala färdigheter” och ”åtminstone grundläggande färdigheter för att skapa digitalt innehåll”. Landet rapporterar en ökning av andelen IKT-specialister i procent av den totala sysselsättningen, och ligger i detta avseende klart över EU-genomsnittet (6,3 % respektive 4,3 %). Nästan 20 % av IKT-specialisterna är kvinnor, något över EU-genomsnittet på 19 %, vilket återspeglar en kraftig ökning med fyra procentenheter sedan 2019. Andelen företag som tillhandahåller IKT-utbildning till sina anställda minskade betydligt från 27 % 2019 till 21 % 2020, vilket fortfarande ligger något över EU-genomsnittet på 20 %. Andelen utexaminerade från IKT i det totala antalet utexaminerade ökade under 2020 jämfört med föregående år och ligger fortfarande över EU-genomsnittet (6,4 % respektive 3,9 %).
Digitaliseringsministeriet offentliggjorde studienDigital Inclusion. En kartläggning av faktorerna bakom den digitala klyftan,som är ett av de initiativ som planeras i den nationella planen för digital integration. Enligt studien hade 1,5 % av de tillfrågade under 2022 aldrig använt Internet och 0,5 % hade använt Internet för mer än tre månader sedan. De 2 % av invånarna som inte använder internet eller knappt alls är oftast kvinnor, personer över 50 år eller personer med lägre utbildningsnivå.
I studien identifieras 3 grupper av Internetanvändare: tunga Internetanvändare (32 %), medelstora användare (40 %) och små användare (28 %). I gruppen ”Låg användare”:
20 % upplever en hög stressnivå till följd av användningen av Internet (jämfört med 14 % i undersökningens population).
24 % anser att internet gör livet mer komplicerat (jämfört med 14 % i undersökningens population).
60 % gynnas av att vissa administrativa tjänster endast finns tillgängliga online (jämfört med 43 % av undersökningens befolkning).
55 % säger att de inte är självständiga när det gäller att använda Internet (jämfört med 42 % i studiepopulationen).
Plattformen för digital kompetens och digitala arbetstillfällen i Luxemburg är den gemensamma kontaktpunkten för all utbildning och nyheter om digitala färdigheter och möjligheter i Luxemburg. Det lanserades 2017 genom gemensamma insatser av flera nationella ministerier och i samarbete med Europeiska kommissionen i syfte att dela och främja initiativ för digitala färdigheter för att uppmuntra matchning, stödja tillväxt och öka den utåtriktade verksamheten. Bland koalitionens medlemmar finns statliga institutioner samt informations- och kommunikationsteknikföretag, internationella konsultföretag och icke-statliga organisationer som arbetar med utbildning i digitala färdigheter och anställbarhet. Sedan 2019 är WIDE, Women in Digital Empowerment Luxembourg, samordnande partner till koalitionen.
Översikt över statliga strategier och nationella initiativ
Statliga strategier
Luxemburgs nationella handlingsplan för digital integration 2021 innehåller en samordnad strategi för att ta itu med olika och många olika utmaningar (Vilka är prioriteringarna när det gäller digital inkludering? Vilka lösningar som skulle kunna införas) samt de strategiska verktygen. Regeringen har utarbetat denna handlingsplan för att främja inkluderingen av alla medborgare i den pågående digitala omvandlingen i syfte att bekämpa de negativa effekterna av den digitala klyftan på samhället. Ministeriet för digitalisering leder en interministeriell arbetsgrupp som analyserar olika aspekter av digital inkludering och genomför samordnade åtgärder för att uppfylla fastställda krav. För att säkerställa en uttömmande bedömning av de utmaningar som digital inkludering medför och tillhandahållandet av lämpliga lösningar har ministeriet för digitalisering dessutom inhämtat synpunkter från ett stort antal icke-statliga aktörer som är verksamma på detta område.
I5G-strategin för Luxemburg fastställs den allmänna ramen för utbyggnaden av 5G-nätet. Sedan strategin infördes har ministeriet för medier, konnektivitet och digital politik (SMC) och regeringens initiativ ”Digital Luxembourg” aktivt engagerat sig för att främja och främja innovativa 5G-lösningar och åtgärder på flera nivåer. Detta åtagande framgår av inbjudan att lämna projektförslag I och inbjudan att lämna projektförslag II, där 5G-projekt fick ekonomiskt stöd från SMC. Strategin bidrog till att fastställa en ram för spektrumallokering och det övergripande underlättandet av 5G-utbyggnaden på nationell nivå. Den fullständiga strategin och tillhörande bakgrundsdokumentation finns på plattformen ”Digital Luxembourg”.
Nationella initiativ
Luxemburgs plan för återhämtning och resiliens har en digital andel på 31,6 % som bidrar till kompetensutveckling genom att investera 6.5 miljoner euro i två yrkesutbildningsprogram, ”Digital Skills” och ”Futureskills”, som syftar till att utveckla digitala färdigheter och ledarskapsfärdigheter bland arbetssökande. Dessutom omfattar planen en reform av ”Skillsdsch” för att utforma utbildningsprogram för de mest framåtblickande arbetsprofilerna. Det gemensamma digitala registret för hälso- och sjukvårdsyrken och reformen som omdefinierar hälso- och sjukvårdspersonalens kompetens, uppgifter och ansvar kommer att bidra till att förutspå bristen på hälso- och sjukvårdspersonal. Planen omfattar också investeringar på 12.7 miljoner euro i modernisering av den offentliga förvaltningen och digitalisering av offentliga tjänster så att människor och företag lättare kan få tillgång till dessa tjänster.
Luxemburgs återhämtnings- och resiliensplan innehåller en investering för att digitalisera den nationella arbetsförmedlingen (ADEM) för att ta itu med de utmaningar som uppstår till följd av de stora förändringar som påverkar arbetsmarknaden. Syftet med denna investering är att digitalisera byrån för utveckling av sysselsättning (ADEM) genom att uppgradera dess it-resurser. Detta kommer att öka ADEM:s effektivitet, särskilt genom att påskynda processerna inom organisationen, skapa ett mer individanpassat tillvägagångssätt och förbättra genomförandet och kontrollen av det ekonomiska stödet till stödmottagarna.
Med en investering på 1.5 miljoner euro hjälper FutureSkills arbetssökande att komma in på arbetsmarknaden genom att utrusta dem med relevanta mjuka, digitala och administrativa färdigheter via nätbaserat lärande och lärlingsutbildning. Även om återhämtnings- och resiliensplanen har slutförts fortsätter nya arbetssökande att dra nytta av de e-lärandelicenser som förvärvats som en del av projektet.
MyGuichet är en ansökan om administrativa förfaranden mellan offentliga förvaltningar och privatpersoner och företag. Med investeringen för återhämtning och resiliens på 0.86 miljoner euro läggs nya tjänster gradvis till appen, inklusive ansökningar om statligt stöd eller jakttillstånd. Under andra halvåret 2023 kommer appen att erbjuda virtuella utnämningar.
Finansieringsmöjligheter
Finansieringsmöjligheter för kompetenshöjning och omskolning för att stödja enskilda personers och organisationers digitala kompetens finns tillgängliga i form av lån, bidrag och finansieringsinstrument. Under perioden 2021–2026 finansieras de flesta verksamheterna inom ramen för den digitala omvandlingen genom faciliteten för återhämtning och resiliens, men även som verksamhet inom ramen för Horisont, Erasmus +, ESI-fonderna och EES. Mer information finns på Luxemburgs koalition för digital kompetens och digitala arbetstillfällen och i artikeln om plattformen för digital kompetens och digitala arbetstillfällen.
